Решение № 2-1213/2020 2-1213/2020~М-742/2020 М-742/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1213/2020

Производство № 2–1213/2020

УИД №34RS0006-01-2020-001168-50


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 09 июля 2020 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ №2 в Волгоградской области

по доверенности №352 от 02.03.2020 г., удостоверению ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что решением ответчика от 05 марта 2019 года № номер отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ от 28.12.2013г. с учетом положений ФЗ от 03.10.2018г. №350 - ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам и выплаты пенсий»

Основанием для отказа послужило то, что не подлежат зачету в специальный стаж педагогической работы периоды: с 01.01.1991 по 01.04.1995 года работа в должности музыкального руководителя адрес с 03.04.1995 года по 10.01.1997 года в должности музыкального руководителя адрес с 11.01.1997 по 25.08.1999г. в должности преподавателя по классу фортепиано в адрес; с 27.09.1999г. по 01.06.2000г. в должности музыкального руководителя детского сада «Теремок» республики Кыргызстан; с 01.01.2010г. по 12.09.2010 в должности музыкального руководителя адрес с 29.07.2014г. по 31.01.2016г. в должности воспитателя адрес ; с 17.09.2012г. по 30.09.2012г. ( 00-00-14) курсы повышения квалификации, с 03.12.2012по 07.12.2012г. (00-00-05) отвлечение по ИЛС.

С решением Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истец не согласна, считает его неправомерным.

В этой связи просит признать незаконным решение ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 номер от 05.03.2020года в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы 01.01.1991 по 01.04.1995 года в должности музыкального руководителя адрес; с 03.04.1995 года по 10.01.1997 года в должности музыкального руководителя адрес; с 11.01.1997 по 25.08.1999г. в должности преподавателя по классу фортепиано в адрес; с 27.09.1999г. по 01.06.2000г. в должности музыкального руководителя адрес; с 01.01.2010г. по 12.09.2010 в должности музыкального руководителя адрес»; с 29.07.2014г. по 31.01.2016г. в должности воспитателя МДОУ «Детский сад 83»; с 17.09.2012г. по 30.09.2012г. (00-00-14) курсы повышения квалификации, с 03.12.2012 по 07.12.2012г. (00-00-05) отвлечение по ИЛС.

Обязать ГУ - Центр предоставления государственных услуг установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № включить ФИО1 в стаж работы, дающий право н досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 27.09.1999г. по 01.06.2000г. в должности музыкального руководителя детского сад; «Теремок» республики Кыргызстан; с 01.01.2010г. по 12.09.2010 в должности музыкального руководителя адрес с 29.07.2014г. по 31.01.2016г. в должности воспитателя адрес»; с 17.09.2012г. по 30.09.2012г. (00-00-14) курсы повышения квалификации, с 03.12.2012 по 07.12.2012г. (00-00-05) отвлечение по ИЛС, и назначить пенсию с момента возникновения права.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнила исковые требования, просила обязать ГУ - Центр предоставления государственных услуг установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы 01.01.1991 по 01.04.1995 года в должности музыкального руководителя я/с адрес; с 03.04.1995 года по 10.01.1997 года в должности музыкального руководителя адрес; с 11.01.1997 по 25.08.1999г. в должности преподавателя по классу фортепиано в адрес, и назначить пенсию с 4 декабря 2019 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика –ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ №2 в Волгоградской области по доверенности ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в Советском районе г. Волгограда № номер от 05.03.2019 года ФИО1 засчитано в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, 19 года 10 месяцев 4 дня, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого 25 летнего стажа.

Данным решением не были включены следующие периоды работ истца:

с 01.01.1991 по 01.04.1995 года работа в должности музыкального руководителя я/адрес

с 03.04.1995 года по 10.01.1997 года в должности музыкального руководителя адрес

с 11.01.1997 по 25.08.1999г. в должности преподавателя по классу фортепиано в адрес

с 27.09.1999г. по 01.06.2000г. в должности музыкального руководителя детского сада «адрес

с 01.01.2010г. по 12.09.2010 в должности музыкального руководителя адрес с

29.07.2014г. по 31.01.2016г. в должности воспитателя адрес

нахождение на курсах повышения квалификации: с 17.09.2012г. по 30.09.2012г. ( 00-00-14);

с 03.12.2012г. по 07.12.2012г. (00-00-05) отвлечение по ИЛС.

Вышеуказанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27. и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.

ФИО1 с данным решением не согласна, что послужило поводом для её обращения в суд с указанным выше исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положениям пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные нормоположения, регулирующие право педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение, содержались также и в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Частью второй статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ("О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.2002 года.

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что в периоды работы истца с 01.01.1991 по 01.04.1995 года работа в должности музыкального руководителя я/адрес; с 03.04.1995 года по 10.01.1997 года в должности музыкального руководителя адрес; с 11.01.1997 по 25.08.1999г. в должности преподавателя по классу фортепиано в адрес; с 27.09.1999-01.06.2000 - в должности музыкального руководителя детского адрес не подтверждается льготный характер труда.

В соответствии с п. 21 Приказа Минтруда России от 19.01.2016 № 16н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" на пенсионере лежит обязанность подтвердить стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Исходя из смысла п. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., при установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

При установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников после 01.01.1992 г. необходимо подтверждение компетентного органа о включении данного периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.

Законом Кыргызской Республики от 21 июля 1997 года N 57 "О государственном пенсионном социальном страховании", а также действовавшим ранее него Законом Кыргызской Республики от 13 апреля 1994 года N 1470-XII "О пенсионном обеспечении граждан в Кыргызской Республике", институт досрочной пенсии педагогическим работникам на территории Кыргызской Республики не устанавливался, т.е. в спорный период времени институт досрочной пенсии педагогическим работникам на территории Кыргызской Республики не существовал, как и не существует до настоящего времени.

Кроме того, ответчиком были направлены запросы в Кеминское районное управление Чуйской области Социального фонда Кыргызской республики об истребовании справок о стаже истца, однако ответы до настоящего времени не поступили.

Установив изложенные выше обстоятельства, учитывая, что условия назначения досрочных пенсий по старости в Кыргызской Республике, как в государстве - участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что спорный стаж работы истца в период с 01.01.1991 по 01.04.1995 года в должности музыкального руководителя я/адрес; с 03.04.1995 года по 10.01.1997 года в должности музыкального руководителя адрес с 11.01.1997 по 25.08.1999г. в должности преподавателя по классу фортепиано в адрес; с 27.09.1999г. по 01.06.2000г. в должности музыкального руководителя адрес, не может быть учтен как дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 01.01.2010-12.09.2010 - работа в должности музыкального руководителя адрес Волгограда на 0,75 ставки; 29.07.2014 года по 31.01.2016 года - работа в должности воспитателя адрес г. Волгограда на 0,5 ставки.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Поскольку доказательств полной занятости в указанный период времени истцом не представлено, а работа в данной должности засчитывается в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, оснований для удовлетворений исковых требований в указанной части не имеется.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.09.2012г. по 30.09.2012г. ( 00-00-14).

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В указанные выше периоды истцу выплачивалась заработная плата и производись выплаты страховых взносов в пенсионный фонд, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Учитывая изложенное выше, суд считает, что ответчиком истцу неправомерно не были включены указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает, что данные периоды подлежат включению в стаж работы истцу в льготном исчислении, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Поскольку материалами дела не подтверждено выполнение истцом в период с 03.12.2012г. по 07.12.2012г. (отвлечение по ИЛС) работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости постоянно в течение полного рабочего дня, указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

Исходя из требований пенсионного законодательства в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика в целях восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Статьей 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости ( в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии – 06.12.2019 года.

Однако специальный стаж, с учетом спорных периодов, истца на момент обращения, составил менее необходимого.

В связи с изложенным выше, поскольку на момент обращения с заявлением в пенсионный орган у истца еще не имелось требуемого законом специального стажа, то оснований для удовлетворения требований в части назначения пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, обязании включить периоды работы, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 от номер в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.09.2012г. по 30.09.2012г. (00-00-14).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Г. Пустовая