Решение № 12-676/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 12-676/2024

РЕШЕНИЕ

Краснодарский край, г. Новороссийск 04 октября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, при участии:

лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2,

при секретаре Авраменко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска Гарькуша С.А. от 25.03.2024 г., которым ФИО2 привлечена к административной ответственности в качестве должностного лица директора ООО «МИР ОХОТЫ» по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска Гарькуша С.А. от 25.03.2024 г. В обоснование жалобы указала, что постановление от 25.03.2024 г. подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение по следующим основаниям. Извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении она не получала, в связи с чем было нарушено ее право, предусмотренное ч.1 ст.24.4 КоАП РФ. Постановление суда от 25.03.2024 г. составлено с ошибками, а именно: она не является директором ООО «МИР ОХОТЫ»; адрес: <адрес>, не является юридическим адресом ООО «МИР ОХОТЫ». В постановлении суда от 25.03.2024 г. указан неверный адрес ее места жительства, так как она имеет регистрацию и проживает по адресу: <адрес> О постановлении по делу об административном правонарушении № 09-16/7929 от 10.10.2023 г. ей также не было известно, извещений не поступало.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении. Пояснила суду, что она по совместительству была директором ООО «МИР ОХОТЫ» с 2012 года до 16.06.2024 г., но основное ее место работы было ООО «МИР ОХОТЫ-НОВОРОССИЙСК».

Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, поэтому жалоба рассмотрена без его участия.

Обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО2 и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю постановление мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска Гарькуша С.А. от 25.03.2024 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска Гарькуша С.А. от 25.03.2024 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности в качестве должностного лица директора ООО «МИР ОХОТЫ» по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

Согласно обжалуемому постановлению, нарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО2, являясь должностным лицом – директором ООО «МИР ОХОТЫ», повторно в течение года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, а именно: при государственной регистрации юридического лица – ООО «МИР ОХОТЫ» представила недостоверные сведения в части адреса места нахождения общества (<адрес>) в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, а также представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 09/16-524 от 23.01.2024 г. лицом, действующим без доверенности от имени ООО «МИР ОХОТЫ-НОВОРОССИЙСК», ФИО2 при государственной регистрации заявлен адрес в пределах места нахождения: <...> Должностным лицом ФИО2 были представлены недостоверные сведения в части адреса места нахождения общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц. Должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, следовательно, совершенное должностным лицом правонарушения является повторным.

Постановлением и.о. начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю ФИО3 № 9-16/7929 от 10.10.2023 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ за то, что при государственной регистрации юридического лица – ООО «МИР ОХОТЫ-НОВОРОССИЙСК» представила недостоверные сведения в части адреса места нахождения общества: <...> в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Мировым судьей при вынесении постановления вместо ООО «МИР ОХОТЫ-НОВОРОССИЙСК» указано другое юридическое лицо, неверно указан адрес места нахождения юридического лица.

Постановление по делу об административном правонарушении от 25.03.2024 г. вынесено уполномоченным лицом, однако с нарушением норм КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что ФИО2 не была надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные о надлежащем извещении ФИО2 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В протоколе по делу об административном правонарушении указан адрес места жительства ФИО2: <адрес>. Вместе с тем, согласно паспортным данным ФИО2 зарегистрирована с 12.11.2021 г. по адресу: <адрес>.

Уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении посредством почты были направлены по адресу: <...> то есть по адресу нахождения юридического лица – ООО «МИР ОХОТЫ-НОВОРОССИЙСК», а также по адресу: <адрес>, где ФИО2 не проживает.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о направлении уведомлений о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>

С учетом исследованных материалов дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не была надлежащим образом извещена о составлении протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении № 09/16-524 от 23.01.2024 г. составлен с существенным нарушением положений ст.28.2 КоАП РФ, в связи с чем является недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

В материалах дела об административном правонарушении также отсутствуют данные об извещении ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что о рассмотрении дела, назначенного на 25.03.2024 г., ФИО2 не была извещена надлежащим образом, однако дело было рассмотрено по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировым судьей было нарушено право ФИО2 на участие при рассмотрении дела, что является существенным нарушением норм КоАП РФ и влечет отмену обжалуемого постановления для направления дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска от 25.03.2024 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению мировому судье со стадии принятия к рассмотрению, для последующего возвращения в административный орган, так как протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска Гарькуша С.А. от 25.03.2024 г. – отменить, вернуть дело на новое рассмотрение со стадии принятия к производству.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинник решения находится в материалах

дела № 5-211/2024 (№ 12-676/2024)