Решение № 7-909/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 7-909/2025

Дело № 7-909/2025


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 октября 2025 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Мгинский информационный расчетно-кассовый центр» ФИО1 на постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2025 года ООО «Мгинский информационный расчетно-кассовый центр» (далее – ООО «Мгинский ИРКЦ») привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Из материалов дела следует, что 03.06.2025 в 00 час. 00 мин. по адресу: гп. <адрес>, ООО «Мгинский ИРКЦ» не исполнило требование Кировской городской прокуратуры Ленинградской области от 21 мая 2025 № 07-14-2025 и не предоставило в срок не позднее 02.06.2025 истребованные сведения и материалы: действующий в 2025 г. договор, заключенный с ООО «<данные изъяты>» (ИНН:<данные изъяты>); первичные документы (УПД, акты выполненных работ, счета и т.д.) с расчетами сумм и вознаграждения ООО «<данные изъяты>» за оказанные услуги; подробные пояснения о специфике деятельности организации, порядке расчетов за оказанные услуги и порядки принятия к учету расходов; оборотно-сальдовые ведомости по счетам 76, 70, 60, 51, 50, 26, 25, 90, 62, 20; подробную расшифровку доходной и расходной частей налоговой декларации с группировкой по основным статьям; пояснения о сумме денежных средств в размере <данные изъяты> руб. с приложением первичных документов, перечисленных на выдачу заработной платы и выплаты социального характера; книгу учета доходов и расходов за 2024 г.; штатную расстановку и штатное расписание за 2023, 2024, 2025 г.г.; ведомости на выплату заработной платы, расчет заработной платы за 2023, 2024 и 2025 г.г.; оборотно-сальдовую ведомость по счету 50 и 71 за 2023, 2024 и 2025 г.г.

В жалобе директор ООО «Мгинский ИРКЦ» ФИО1 просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, полагает, что требование прокурора рассмотрению не подлежало, поскольку было направлено ненадлежащим образом - на личную электронную почту ФИО1, указывает, что судом не установлено, какие именно документы не были представлены прокурору.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав законного представителя юридического лица ФИО1 и защитника адвоката Столаева С.В., прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных в деле документов, ДД.ММ.ГГГГ Кировской городской прокуратурой в адрес законного представителя ООО «Мгинский ИРКЦ» ФИО1 направлено требование № 07-14-2025 о предоставлении в срок не позднее 20.05.2025 сведений и материалов (в заверенных копиях) в отношении ООО «Мгинский ИРКЦ»: действующий в 2025 г. договор, заключенный с ООО «<данные изъяты>» (ИНН:<данные изъяты>); первичные документы (УПД, акты выполненных работ, счета и т.д.) с расчетами сумм и вознаграждения ООО «<данные изъяты>» за оказанные услуги; подробные пояснения о специфике деятельности организации, порядке расчетов за оказанные услуги и порядки принятия к учету расходов; оборотно-сальдовые ведомости по счетам 76, 70, 60, 51, 50, 26, 25, 90, 62, 20; подробную расшифровку доходной и расходной частей налоговой декларации с группировкой по основным статьям; пояснения о сумме денежных средств в размере <данные изъяты> руб. с приложением первичных документов, перечисленных на выдачу заработной платы и выплаты социального характера; книгу учета доходов и расходов за 2024 г.; штатную расстановку и штатное расписание за 2023, 2024, 2025 г.г.; ведомости на выплату заработной платы, расчет заработной платы за 2023, 2024 и 2025 г.г.; оборотно-сальдовую ведомость по счету 50 и 71 за 2023, 2024 и 2025 г.г. (л.д. 22, 23).

В связи с неисполнением ООО «Мгинский ИРКЦ» требования № 07-14-2025 в установленный срок, 21.05.2025 в адрес законного представителя юридического лица повторно направлен запрос о предоставлении сведений в срок не позднее 02.06.2025 с приложением требования № 07-14-2025 от 16.05.2025 (л.д. 24, 25).

Факт получения требования № 07-14-2025 от 21.05.2025 и его регистрации ООО «Мгинский ИРКЦ» 25.05.2025 под входящим № 10, подтверждается ответным письмом директора ООО «Мгинский ИРКЦ» ФИО1 на поступившее по электронной почте требование прокурора (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мгинский ИРКЦ» направило в адрес Кировской городской прокуратуры копию агентского договора №, заключенного между ООО «Мгинский ИРКЦ» и ООО «<данные изъяты>» с приложением № 1, 3, дополнительное соглашение № 2 к договору, оборотно-сальдовые ведомости по счетам №№ 60, 70 и 76 за 2023 г., по счету № 71 за 2024 г., штатное расписание на 2020 год, реестр авансовых отчетов за 2025 год (л.д. 27, 28-109).

Неисполнение требования в полном объеме послужило основанием для возбуждения прокурором в отношении ООО «Мгинский ИРКЦ» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, направление требования прокурора посредством отправки на электронную почту законного представителя ООО «Мгинский ИРКЦ» ФИО1, с учетом подтверждения ФИО1 факта его получения, не освобождало указанное юридическое лицо от исполнения содержащихся в нем требований.

ООО «Мгинский ИРКЦ» не уведомляло прокуратуру о невозможности представления в установленный срок запрашиваемых сведений и материалов.

Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения требования в срок, установленный для его исполнения, ООО «Мгинский ИРКЦ» не представлено.

Таким образом, ООО «Мгинский ИРКЦ», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Все доводы жалобы, по сути, сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, и направлены на иную оценку доказательств по делу.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося судебного акта, по делу не допущено.

Наказание назначено в минимальных пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного юридическим лицом административного правонарушения.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 28 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу директора ООО «Мгинский информационный расчетно-кассовый центр» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья А.Г. Коротких)