Решение № 2-176/2019 2-176/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2-176/2019

Дело №2-176/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.

При секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в Брединском районном суде гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации Брединского муниципального района Челябинской области об установлении границ земельного участка, признании кадастровой ошибки в сведениях ГКН в описании местоположения границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации Брединского муниципального района Челябинской области о признании кадастровой ошибки в сведениях ГКН о месте нахождения земельного участка и установлении границ земельного участка, обосновав свои требования тем, что у него в собственности имеется земельный участок с КН № в <адрес>, постановка которого на кадастровый учет была приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с пересечением границ его земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком расположенном в <адрес>, стоящим на кадастровом учете с кадастровым номером № и земельным участком расположенном в <адрес>, стоящим на кадастровом учете с кадастровым номером №, в результате кадастровой ошибки, допущенной в ходе кадастровых работ по одному из участков, в связи с чем не представляется возможным внести сведения о границах его участка в ГКН.

Истец ФИО2 в суде свои требования поддержал, на удовлетворении заявленных требований настаивал по указанным в иске основаниям, просив внести сведения о его участке в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5о, представитель Администрации Брединского муниципального района Челябинской области в суде не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Возражений против иска не представили.

Представитель 3-го лица Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии России по Челябинской области в суд не явился, о дне слушания извещены надлежащим образом, представлено мнение по иску(л.д.57).

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в суд не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил мнение по иску(л.д.126-127).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, выслушав истца, суд полагает исковые требования истца ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств:

Статья 11.1 Земельного кодекса РФ определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся, среди прочего, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно части 1, 2, 4, 5 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: (1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); (2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> в силу договора дарения от 24.08.2018 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.08.2018 года. (л.д.12)

Ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО3 являются общедолевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель собственность которого не разграничена, находится в ведении Администрации Брединского муниципального района.

Согласно сведений ФКП Росреестра по Челябинской области земельные участки стоят на кадастровом учете. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 07.02.2005года как актуальные ранее учтенные, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Границы земельного участка с кадастровым номером № также не установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения внесены с 19.01.2015года имеют статус временные.

Решением Управления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Челябинской области истцу было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета его земельного участка в связи с наложением его границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами №, границы которых установлены и внесены в ГКН ранее, причиной наложения границ является ошибка, допущенная в ходе кадастровых работ при определении границ того или другого земельного участка.

Согласно заключения землеустроительной экспертизы, назначенной судом по настоящему спору, границы земельных участков, в реальности вообще не имеющих смежную границу, закреплены заборами и при отсутствии споров по фактическим границам, имеют наложение друг на друга. Наложение границ земельных участков возникло в связи с ошибочным определением границ земельных участков с кадастровыми номерами №, и внесением неверных сведений в ГКН о границах этих участков, что подтверждается несоответствием фактического расположения участка на местности и данных о местоположении участков в ГКН, а также расположением участка на ортофотоплане данного участка местности. Устранение причин пересечения границ без изменения фактической площади и конфигурации в земельном участке с кадастровым номером № возможно путем исправления кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка в соответствии с полученными в результате измерений координатами, указанными в заключении эксперта. В земельном участке с кадастровым номером № измениться конфигурация, а в земельном участке с КН № конфигурация и площадь, соответственно необходимо исправить кадастровую ошибку и установить границы, земельных участков в соответствии с результатами измерений, полученными в ходе экспертизы. В результате исправления кадастровой ошибки земельные участки с КН № будут накладываться на земельные участки с КН № и объектом капитального строения с КН № местоположение которых согласно данным ГКН отображено на схеме №6 экспертизы. При постановке земельных участков с № и объекта капитального строения с кадастровым номером № на кадастровый учет, по всей видимости, также была допущена кадастровая ошибка, что явно просматривается в схеме №6. Поэтому при исправлении кадастровой ошибки в отношении земельных участков с КН № возникающее наложение на границы участков с КН № и объект капитального строения №, стоящие на ГКУ нельзя считать нарушением прав владельцев участков №, № и объект капитального строения №, потому что в реальности на местности данных участков и объекта капитального строения в указанном местоположении нет.

Исправить кадастровую ошибку в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и установить границы, конфигурацию и площадь земельных участков в соответствии с полученными в результате измерений координаты. Земельный участок КН № площадью 776 кв.м., № площадью 481 кв.м., № площадью 140 кв.м.

В ходе землеустроительной экспертизы экспертом определены фактические координаты земельных участков с кадастровыми номерами №, а также площадь земельных участков.

Как следует из экспертного заключения фактически площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 776 кв.м., в то время как согласно правоустанавливающих документов площадь земельного участка составляет 813 кв.м. Расхождение между значениями площади по правоустанавливающим документам и фактическому значению подлежит оформлению в установленном законом порядке. В сведения же в ГКН подлежит внесению площадь 776 кв.м. в соответствии с правоустанавливающими документами по координатам, определенным экспертом в ходе производства землеустроительной экспертизы.

Выводам эксперта ООО «<данные изъяты>» ФИО1 В.Ю. у суда нет оснований не принимать, поскольку землеустроительная экспертиза проведена квалифицированным специалистом, имеющим специальные познания в данной области, доказательств его заинтересованности в исходе дела в суде не установлено, отводов эксперту не имелось.

Статья 28 Федерального Закона РФ от 24.07.2007года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регламентирует исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости. Согласно п.2ч.1 данной статьи кадастровой ошибкой в сведения является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН, которая не порождает спора между владельцами земельных участков относительно площади и границ их земельных участков.

Часть 4 указанной статьи предусматривает порядок исправления такой ошибки, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, её описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частям 4 и 5 статьи 28 названного Федерального закона, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них, по решению суда.

Согласно ст.7,16,20,22 Федерального Закона « О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположение границ земельного участка осуществляется, если иное не установлено данным законом о кадастровом учете на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлением об учете изменений вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Исходя из ч.4 ст.16 указанного закона, если иное не установлено Федеральным законом « О государственном кадастре недвижимости « никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда в том числе и в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Из приведенных норм права следует, что обращение собственника в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости и исправление кадастровой ошибки на основании решения суда является двумя разными порядками внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГКН. При этом во втором случае решение суда, а значит и исковое требование, должно содержать правильное описание границ смежных земельных участков, поскольку основанием для исправления кадастровой ошибки будет являться решение суда. Истец, заявляющий требование об исправлении кадастровой ошибки должен доказать её наличие.

Таким образом, в случае выявления кадастровой ошибки заинтересованное лицо вправе в соответствии со ст.28 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» предъявить в суд требования об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

При обращении в суд с такими требованиями истец в силу ч.5 ст.28 данного Федерального Закона должен дать описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Кроме того, учитывая, что основанием для исправления кадастровой ошибки будет являться решение суда, истец должен указать способ исправления кадастровой ошибки (координаты характерных точек смежных земельных участков, подлежащие исключению и (или) включению в сведения, содержащиеся в ГКН, в порядке исправления кадастровой ошибки.

В соответствии с п.4 ст. 28 "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно пункту 5 ст. 28 "О государственном кадастре недвижимости", суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно части 4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) следует, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Учитывая, что в суде нашло подтверждение, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № не соответствуют данным ГКН, что явилось следствием неправильного определения границ и местоположения земельного участка и последующей кадастровой ошибки при постановке на учет, в связи с чем подлежат признанию недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельных участков с № расположенного по адресу <адрес>, КН № расположенного по адресу <адрес> и исключению ошибочные сведения из Государственного кадастра недвижимости о месте положения границ и поворотных точек земельных участков с №.

Доводы Федеральной кадастровой палаты, изложенные в мнении (л.д.126-127) о том, что в случае внесения изменений в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, границы данных земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем решению суда будет неисполнимым, являются несостоятельными и не влекут оснований для отказа в иске, поскольку указанные доводы опровергаются заключением землеустроительной экспертизы, согласно выводов которой следует, что нарушений прав собственников земельного участка с кадастровым номером № не допущено, так как фактически данного участка в указанном местоположении не имеется, а разрешение настоящего спора при этом не препятствует собственнику земельного участка с кадастровым номером № обратиться за устранением кадастровой ошибки при её наличии.

Доводы Федеральной кадастровой палаты, изложенные в мнении об отсутствии в заключении эксперта сведений о погрешности являются несостоятельными, поскольку заключение эксперта содержит все необходимые сведения по земельным участкам.

Иных доводов сторонами по делу не заявлено.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003года № 23 « О судебном решении» исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с чем в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд по иску(ст.138ГПК РФ), кто какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызвало затруднений при его исполнении (ч.5 ст.198, статья 204-207 ГПК РФ).

В связи с указанными обстоятельствами суд полагает необходимым изложить в резолютивной части решения координаты точек, по которым подлежат установлению фактические координаты земельных участков с кадастровыми номерами №, которые отражены в заключении эксперта и по точкам земельных участков сторон по делу соответствуют друг другу, в целях исполнимости решения суда в дальнейшем, поскольку указанные обстоятельства были установлены судом при исследовании доказательств.

На основании изложенного суд полагает, что требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 об исправлении кадастровой ошибки удовлетворить.

Признать недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости о месте положения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости о месте положения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Администрация Брединского муниципального района Челябинской области

Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 776 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, с погрешностью определения площади земельного участка ?Р – 10 кв.м., с погрешностью определения координат Mt=0,1, в координатных точках:

Обозначение Координаты,м Средняя

Характерных квадратическая

точек границы погрешность

положения

характерной точки

(Mt), м

Х Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 140 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Администрации Брединского муниципального района челябинской области, с погрешностью определения площади земельного участка ?Р – 4 кв.м., с погрешностью определения координат Mt=0,1 в координатных точках:

Обозначение Координаты,м Средняя

Характерных квадратическая

точек границы погрешность

положения

характерной точки

(Mt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью 481 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3 2/ 5доли, ФИО4 2/10 доли, ФИО5 2/5 доли, с погрешностью определения площади земельного участка ?Р – 8 кв.м., с погрешностью определения координат Mt=0,1 в координатных точках:

Обозначение Координаты,м Средняя

Характерных квадратическая

точек границы погрешность

положения

характерной точки

(Mt), м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через Брединский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.