Решение № 12-13/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-13/2019

Дело № 12-13/2019


Р Е Ш Е Н И Е

с. Седельниково 29 мая 2019 года

Судья Седельниковского районного суда Омской области Ренгольд Л.В.

при секретаре Сабаевой Н.А.,

с участием должностного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Омскэнерго» на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 30 от 06.03.2019 г., вынесенным УУП ОМВД России по Седельниковскому району майором полиции ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении И.А.А. по ст.7.19 КоАП РФ, по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Согласно данному определению, 27.02.2019 г. электромонтерами УТЭЭ <данные изъяты> РЭС ПО СЭС Филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Омскэнерго» Г. С.А. и С. Д.В. при проведении плановых технических проверок приборов учета в с.Усть-Инцы обнаружено несанкционированное подключение к сети 0,4 кВ ПАО «МРСК Сибири»-«Омскэнерго» жилого дома И.А.В., отключенного от энергоснабжения 04.12.2018 года по заявке ООО «Омской энергосбытовой компании» по адресу: <адрес> В ходе проведенной проверки установлено, что несанкционированное подключение к сети 0,4 кВ ПАО «МРСК Сибири»-«Омскэнерго» жилого дома И. А.В. произвел его сын И. А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ года скончался.

ПАО «МРСК Сибири»- в лице филиала «Омскэнерго» обратилось в суд с жалобой на указанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, просит признать данное определение незаконным и необоснованным, и отменить данное определение. В обоснование жалобы указало, что в ходе проведения плановой технической проверки прибора учета № 03026098 персоналом <данные изъяты> РЭС был зафиксирован факт несанкционированного подключения. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки отключенного состояния энергоустановки потребителя от 27.02.2019 г., а также фотоматериалами. Энергоснабжение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой проживает И. А.В., ранее было отключено по заявке ООО «Омской энергосбытовой компании», в связи с возникшей задолженностью по оплате электроэнергии. Однако из акта проверки отключенного состояния энергоустановки потребителя № 10 от 27.02.2019 г. следует, что энергоснабжение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, фактически осуществлялось, в связи с чем был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения № от 27.02.2019 г. При составлении указанного акта присутствовала И.Е.Г., представившаяся женой И. А.В., которая пояснила, что И. А.В. находится на вахте, каких-либо пояснений по факту несанкционированного подключения не представила. УУП ОМВД России по Седельниковскому району ФИО1 не было учтено следующее: заявление начальника Екатерининского РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» С. В.Н. было подано на И. А.В., поскольку в данном случае он является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Так как ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> он, либо лица, осуществившие данное несанкционированное подключение с согласия И. А.В., имели возможность и умысел на осуществление несанкционированного подключения к электрическим сетям. Объективной стороной состава административного правонарушения по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ является не только несанкционированное подключение к электрическим сетям, но и сам факт безучетного потребления электроэнергии. Также на потребителя возложена обязанность по извещению об утрате (неисправности) системы учета или факте несанкционированного подключения, чего И. А.В. сделано не было. Утверждение УУП ОМВД России по Седельниковскому району ФИО1 о том, что несанкционированное подключение осуществил И. А.А., никак не обоснованно. В определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указан другой номер квартиры - № 1. Считает, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является необоснованным и незаконным, а в действиях (бездействии) И. А.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать, и пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух квартир- квартиры № 1 и квартиры № 2, в одной из квартир вообще никто давно не проживает. При опросе И. Е.Г. было указано, что они проживают в квартире № 2. Правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют, и кто является собственником дома, неизвестно. С кем из проживающих был заключен договор энергоснабжающей организацией, сотрудники филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» документов не представили. При проведении им проверки по заявлению начальника <данные изъяты> РЭС С. В.Н., было установлено, что на момент отключения от энергоснабжения жилого дома за неуплату электроэнергии и на момент несанкционированного подключения и до весны 2019 года И. А.В. находился на работе вахтовым методом, за пределами Седельниковского района Омской области. И. Е.Г. подтвердила, что 04.12.2018 г. в ее отсутствие было произведено отключение жилого дома от энергоснабжения. Ее муж И. А.В. в это время находился на вахте с ноября 2018 года. Дома присутствовал только ее сын И. А..А., который через два дня подключил сам провода к линиям электросети. ДД.ММ.ГГГГ г. ее сын умер.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд не находит оснований для отмены определения.

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 30 от 06.03.2019 г., вынесенным УУП ОМВД России по Седельниковскому району майором полиции ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении И.А.А. по ст.7.19 КоАП РФ, по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. При этом в ходе проведенной УУП ОМВД России по Седельниковскому району майором полиции ФИО1 проверки вина И.А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, не установлена, доказательств тому, что именно И. А.В. совершил несанкционированное подключение электроэнергии или поручил это сделать кому либо, а также что ему вообще было об этом подключении известно, не имеется. И. А.В. отсутствовал в связи с работой вахтовым методом дома и в момент отключения жилого дома от электроэнергии за неуплату, и в момент несанкционированного подключения электроэнергии к жилому дому, отсутствовал при составлении акта проверки отключенного состояния электроустановки потребителя № 10 от 27.02.2019 г. Сам факт проживания в жилом доме, в котором после отключения от электроэнергии было произведено несанкционированное подключение к электроэнергии, не может являться основанием привлечения к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ. Из объяснения свидетеля И. Е.Г. следует, что несанкционированное подключение электроэнергии к жилому дому сделал ее сын И. А.А., который умер ДД.ММ.ГГГГ г. Из свидетельства о смерти № от 22.02.2019 г. следует, что И. А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того, наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, было выявлено 27.02.2019 года, согласно акту поверки отключенного состояния электроустановки потребителя № 10.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 30 от 06.03.2019 г. не подлежит отмене, а жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

р е ш и л:

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 30 от 06.03.2019 г. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Ренгольд Л.В.