Определение № 5-26/2017 от 10 января 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело № 5-26/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2017 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В., рассмотрев административный материал по ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Малухо ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <данные изъяты> проживающей по адресу: г. <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в Кировский районный суд города Саратова поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении ФИО1

Изучив поступившие материалы, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Статья 28.2 КоАП РФ предусматривает требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.

Так, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из диспозиции ч.ч. 1,2 ст. 7.27 КоАП РФ хищение может быть совершено различными способами: кража, мошенничество, присвоение или растрата.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 совершила хищение товара в магазине «Магнит», между тем способ и обстоятельства совершения хищения не указаны. Таким образом, протокол об административном правонарушении не содержит описания обстоятельств административного правонарушения, вменяемого ФИО1

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных, в том числе статьей 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Однако в представленном административном материале не имеется сведений о вручении либо направлении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему (его представителю) копии вышеуказанного определения.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Между тем, в нарушение приведенной нормы в протоколе отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей представителю потерпевшего.

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов следует, что заявление и объяснение по факту хищения имущества от имени собственника указанного имущества написаны товароведом магазина «Магнит» ФИО2 Вместе с тем, доказательства, подтверждающие полномочия указанного лица на представление интересов собственника имущества АО «Тандер», отсутствуют.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, поскольку перечисленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья считает необходимым возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 в отдел полиции № 3 в составе УМВД России по г. Саратову для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года и другие материалы к нему по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Малухо ФИО5 возвратить в отдел полиции № 3 в составе УМВД России по г. Саратову для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.В. Медная