Решение № 2-121/2017 2-121/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-121/2017

2-121/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Колосовка 07 июня 2017 года

Колосовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Н.В., при секретаре Тетеревой В.С., с участием прокурора Марковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Колосовского района Омской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд в интересах Российской Федерации, муниципального образования Колосовского муниципального района Омской области и неопределенного круга лиц с требованием признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте по адресу http://prava-moskow77.com/, запрещенной к распространению. В обоснование требований со ссылкой на ст. 5, ст. 25, ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 1, ст. 3, ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 2, ст. 9, ст. 10, ч. 5 ст. 15, ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано, что данными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет по адресу http://prava-moskow77.com/. На данном сайте размещена информация о возможности приобретения водительского удостоверения без обучения в автошколе и сдачи экзаменов. На указанном сайте гражданам предоставляется графическое и текстовое изображение с запрещенной информацией, поскольку с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация водительских удостоверений. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства. Последующее незаконное использование поддельных документов может быть направлено на совершение противоправных действий, что в свою очередь может повлечь за собой привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности. Получение водительских удостоверений в органах ГИБДД, минуя установленный законом порядок, может свидетельствовать об участии в указанной процедуре сотрудников полиции за вознаграждение, то есть о злоупотреблении своими должностными полномочиями (сит. 285 УК РФ) и (или) о получении взятки (ст. 290 УК РФ).

В судебном заседании помощник прокурора Колосовского района заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица администрации Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения, помимо прочего, осуществляется посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения;

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из пункта 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 следует, что проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений (далее - подразделения Госавтоинспекции).

Из представленного в суд скриншота страниц Интернет-сайта http://prava-moskow77.com/ следует, что в нарушение приведенных норм закона на указанном сайте распространяется информация о возможности приобретения поддельного водительского удостоверения.

Таким образом, суд пришел к выводу, что указанная на интерне-сайте информация находится в свободном доступе, что фактически способствует совершению действий, за которые Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за подделку, сбыт и использование поддельного удостоверения или иного официального документа. Указанная информация провоцирует неопределенный круг лиц на получение водительских удостоверений в органах ГИБДД, минуя установленный законом порядок, что не соответствует целям и задачам направленным на борьбу с коррупцией в соответствии с нормами Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Из ч. 1, ч. 2, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом исследованных доказательств суд пришел к выводу о необходимости признания информации, размещенной в сети Интернет по адресу http://prava-moskow77.com/, запрещенной к распространению для включения названного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 263 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах http://prava-moskow77.com/, запрещенной к распространению.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайтов http://prava-moskow77.com/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Сорокина