Решение № 2-753/2019 2-753/2019~М-637/2019 М-637/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-753/2019

Дело № 2-753/2019


Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

с участием представителей истца ФИО5, ФИО6,

представителя ответчика Барановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО7, отделу по вопросам миграции МО МВД России «Вышневолоцкий» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Ответчик вселен в указанное жилое помещение 2 декабря 1993 г. на условиях договора социального найма. В настоящее время, после смерти основного нанимателя, ФИО7 является единственным нанимателем по договору социального найма. Обязанности нанимателя жилого помещения ответчик не выполняет. В спорном жилом помещении отсутствует с 2000 г. Ответчик не поддерживает помещение в исправном состоянии, в чистоте и порядке, не обеспечивает сохранность внутриквартирного оборудования, не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги. Истец обращался в адрес ответчика в письменной форме 6 мая 2019 г., указав на недопустимость подобного поведения в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, однако от ответчика ответа не последовало.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Определениями суда от 20 июня 2019 г., 25 июля 2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Вышневолоцкого района Тверской области, МО МВД России «Вышневолоцкий», из числа лиц участвующих в деле исключен отдел по вопросам миграции МО МВД России «Вышневолоцкий».

Определением суда от 25 июля 2019 г. производство по делу по иску администрации городского поселения поселок Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области к отделу по вопросам миграции Мо МВД России «Вышневолоцкий» об обязании снять с регистрационного учета прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Представители истца городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Адвокат Баранова Л.А., назначенная судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика ФИО7, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации <адрес> в судебное заседание не явился, ранее поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (пункт 3 части 2).

Под жилищным фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (пункт 1 части 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и членам ее семьи ФИО7, ФИО2 на условиях договора социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности.

Собственником указанного жилого помещения является городское поселение поселок Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10 июня 2019 г. жилое помещение кадастровый номер <№>, расположенное по указанному адресу, имеет общую площадь 53,9 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Лицевой счет <№> в отношении указанной квартиры оформлен на ФИО1. По состоянию на 30 апреля 2019 г. числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 11372,23 руб.

ФИО1 умерла <дата>

ФИО2 умер <дата>

В данном жилом помещении зарегистрирован ФИО7 со 2 декабря 1993 г.

6 мая 2019 г. администрацией городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области в адрес ФИО7 направлена претензия, содержащая требования об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно актам обследования муниципального жилищного фонда от 28 января 2019 г., 17 февраля 2019 г. по адресу: <адрес>, в настоящее время никто не проживает. Со слов соседей ФИО7 по данному адресу отсутствует с 2001 г.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО7 на имеющиеся у него объекты недвижимости отсутствуют.

По сведениям МО МВД России «Вышневолоцкий» от 3 июля 2019 г. ФИО7 в розыске за данным подразделением не значится.

Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО4 следует, что ФИО7 в спорном жилом помещении не проживает более 15 лет. В настоящее время в спорной квартире никто не проживает. Ответчик вселиться в спорное жилое помещение не пытался, препятствий в пользовании указанной квартирой ему не чинили.

В соответствие с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истец является собственником квартиры по указанному адресу. Ответчик ФИО7 фактически в жилом помещении по месту регистрации не проживает более 18 лет, выезд из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер. Бремя содержания спорного жилого помещения, а также оплату коммунальных услуг ответчик не несет и не производит. Факт нахождения ответчика на регистрационном учете в принадлежащем истцу жилом помещении нарушает права и интересы последнего, как собственника жилого помещения, так как ограничивает истца в правомочиях по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих наличие оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением, не представлено, иск о признании ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку иск подлежит удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. в доход местного бюджета муниципального образования город Вышний Волочек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова