Решение № 2-2-52/2017 2-2-52/2017(Р_2-570/2016;)~М-536/2016 М-536/2016 Р_2-570/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-2-52/2017Собинский городской суд (Владимирская область) - Административное Дело № 2 – 2 – 52 / 2017 именем Российской Федерации 06 марта 2017 г. Собинский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего Шульга В.В. при секретаре Балясниковой Е.Г. с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от дд.мм.гггг. №...) рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в переоборудованном виде ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в переоборудованном виде, указывая, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <...>, по документам общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м, ранее квартира принадлежала ее матери ФИО3 Квартира расположена в четырехквартирном одноэтажном кирпичном доме, имеет самостоятельный вход с земельного участка общего пользования, оборудована центральным отоплением, водоснабжением, электроснабжением, канализацией, что относит жилой дом к домам блокированной жилой застройки. Ранее вход в квартиру был оборудован верандой, чертеж которой содержится в техническом плане квартиры от дд.мм.гггг.. С целью улучшения жилищных условий ФИО3 обратилась в администрацию города с заявление о выдаче разрешения на реконструкцию веранды, разрешение было получено дд.мм.гггг.., после чего была проведена реконструкция квартиры: на месте дощатых стен веранды построены кирпичные стены, устроены два оконные и один дверной проемы, в теплом помещении оборудованы санузел и коридор. После был изготовлен технический паспорт квартиры, и получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая- <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, веранда не являлась отдельным самостоятельным объектом недвижимости, на реконструкцию которой необходимо получать разрешение на строительство, и на которое впоследствии может быть оформлено право собственности. Полученные разрешения администрации свидетельствуют об обращении ответчика за необходимыми документами, были получены до совершения договора дарения квартиры, что не позволяет истцу зарегистрировать право собственности на жилое помещение с измененными техническими характеристиками и вызвало обращение в суд. Просит признать право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в перепланированном и переоборудованном виде. Истец ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила для участия в деле своего представителя. Представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что произведенное переустройство веранды, как вспомогательной части помещения квартиры, разрешается нормами жилищного законодательства при получении надлежащего разрешения, и способствовало изменению технических характеристик квартиры в части увеличения общей площади, без изменения жилой площади. Ответчиком принимались надлежащие меры по обращению в местную администрацию за получением разрешений, но выданные разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию были оформлены неверно, так как веранда не является самостоятельным объектом недвижимости, а входит в общую площадь жилого помещения, которое и является объектом недвижимости. Указанные обстоятельства не нарушают права и законные интересы иных лиц, что нашло отражение в заключении эксперта. Ответчик – администрация МО город Лакинск Собинского района Владимирской области просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение оставила на усмотрение суда (л.д. 59). Ответчик ФИО3 просила рассмотреть заявление в свое отсутствие, с исковыми требованиями полностью согласна (л.д. 28). В силу п.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В силу ч.1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.п.1, 3 ст.16 ЖК РФ). Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, назначение: жилое помещение, площадь <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №..., местоположение: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг. и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, дата государственной регистрации права от дд.мм.гггг. (л.д.15, 19). Согласно техническому паспорту жилого помещения <...> по состоянию на дд.мм.гггг.. квартира состоит из кухни, двух жилых комнат, уборной и прихожей, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что соответствует правоустанавливающим документам на имя предыдущего собственника ФИО3 (л.д.7, 14). Как следует из содержания иска, с целью улучшения жилищных условий в квартире и проведения работ по изменению назначения веранды и переустройства ее в санузел, ФИО3 обратилась в администрацию <...> с заявлением о выдаче соответствующего разрешения. В полученном ею дд.мм.гггг. разрешении на строительство №... было указано, что разрешается реконструкция объекта капитального строительства – веранды жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №..., срок действия – до дд.мм.гггг.. Впоследствии, на основании данного разрешения, после проведения строительных работ дд.мм.гггг. ФИО3 было получено разрешение администрации на ввод объекта – веранды жилого дома - в эксплуатацию (л.д.10, 11-13). Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на дд.мм.гггг. квартира состоит из кухни, двух жилых комнат, коридора, прихожей, сан.узла, общей площадью <данные изъяты> кв.м, из них жилой – <данные изъяты> кв.м, а также имеется пристройка площадью <данные изъяты>.м (л.д.8-9). Сравнение технических паспортов жилого помещения дд.мм.гггг. показывает, что общая площадь жилого помещения в дд.мм.гггг. увеличилась за счет появления новых подсобных помещений: коридора и сан.узла, которых не имелось в техническом паспорте дд.мм.гггг., и которые, как следует из содержания иска и пояснений представителя истца, и появились после произведенного ремонта веранды в квартире, на который ФИО3 получала разрешение в местной администрации. Однако такого понятия, как веранда, технические паспорта не содержат. Согласно СНиП 2.08.01-89 и СНиП 2.08.01-89*, а также Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998г.№ 37 (в редакции от 04.09.2000г.), понятие «веранда» - это застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к зданию или встроенное в него. Веранда - это пристройка, то есть часть здания, которая расположена вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеет с ним одну (или более) общую капитальную стену. Веранда, как правило, имеет внутреннее сообщение с основным зданием, и, с учетом положений ст.130 ГК РФ, не является объектом недвижимого имущества, на реконструкцию которого необходимо получать разрешение на строительство. Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ понятие «реконструкция» предполагает изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, что в данном случае при проведении строительных работ в квартире отсутствует. В этом случае, в результате проведенного предыдущим собственником жилого помещения ремонта, на которое им было получено соответствующее разрешение органа местного самоуправления, были созданы два новых подсобных помещения жилого помещения (коридор и санузел), что согласуется с понятиями переустройство и перепланировка, предусмотренными ст.25 ЖК РФ,: - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, - перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Приведенные обстоятельства наши свое подтверждение в ходе проведенной судебной экспертизы №... от дд.мм.гггг.., согласно которой собственником <...> было выполнено ее переоборудование без согласования с соответствующими организациями. Суть переоборудования квартиры заключается в следующем: в помещении №5 (прихожая по техническому паспорту дд.мм.гггг..) была разобрана дощатая перегородка, тем самым было образовано помещение прихожей. Холодное помещение веранды, за счет утепления наружных стен по осям «Б» и «В», в рядах «1»-«2» было преобразовано в отапливаемое помещение, в котором были размещены: совмещенный санитарный узел (№6) и коридор (№1)(технический паспорт от дд.мм.гггг..). При переоборудовании квартиры строительные нормы правила не были нарушены, произведенная перепланировка квартиры не создала угрозу жизни и здоровью иных граждан (л.д.51). Суд соглашается с данным заключением эксперта и приходит к выводу о необходимости оставления спорного жилого помещения, занимаемого истцом, в переустроенном состоянии, поскольку обратного не доказано. Учитывая, что изменения технических характеристик жилого помещения произошли до его приобретения истцом в собственность по договору дарения, указанное жилое помещение было получено ею в дар уже в измененном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м, то у истца ФИО2 возникло право собственности на жилое помещение в переустроенном виде, которое подлежит государственной регистрации. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы по оплате госпошлины суд полагает необходимым оставить за истцом. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать за ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №..., расположенное по адресу: <...>, в перепланированном и переоборудованном виде. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий (подпись) В.В.Шульга Суд:Собинский городской суд (Владимирская область) (подробнее)Ответчики:администрация города Лакинска Собинского района Владимирской области (подробнее)Судьи дела:Шульга В.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание помещения жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ
|