Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-104/2017 М-104/2017 от 7 марта 2017 г. по делу № 2-173/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Чеченская Республика <адрес> 07 марта 2017 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л., с участием:

представителя истца

помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М.

представителя ответчика по доверенности МУ «Управление образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» - ФИО4

при секретаре - Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> Чеченской Республики к должностным лицам МБОУ «СОШ Мелчхинского сельского поселения сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>а Чеченской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных МБОУ «СОШ Мелчхинского сельского поселения сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М. поддержал требования заявления и показал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что МБОУ «СОШ Мелчхинского сельского поселения сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», медицинский кабинет учреждения не соответствует требованиям Порядка утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также требованиям п. 4.23 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно в медицинском кабинете отсутствуют необходимые мебель, оргтехника и медицинские изделия в соответствии со стандартом оснащения. Согласно Устава Учреждения, основной задачей является сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей. Однако, условия для сохранения и укрепления физического и психического здоровья детей в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в Учреждении не созданы. Таким образом, нарушено право воспитанников Учреждения на получении воспитания в условиях гарантирующих охрану и укрепление физического и психического здоровья детей, предусмотренное ст.41 Конституции Российской Федерации, а также действующим законодательством об охране здоровья граждан, об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, об образовании и о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, что создает предпосылки повышения уровня возможности возникновения инфекционных заболеваний, и как следствие, возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

Представитель представителя ответчика по доверенности МУ «Управление образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» ФИО4 в судебном заседании показал, что нарушение норм закона действительно имеет место, в настоящее время должностные лица МБОУ «СОШ Мелчхинского сельского поселения сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», принимают соответствующие меры и в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Так, согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципам охраны здоровья, в числе прочих, приоритетом является охрана здоровья детей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В соответствии с п. 3 Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В соответствии с приложением № п.11. Порядка, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБОУ «СОШ Мелчхинского сельского поселения сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», удовлетворить.

Признать бездействие должностных лиц МБОУ «СОШ Мелчхинского сельского поселения сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», выразившееся в несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, незаконным.

Обязать должностные лица МБОУ «СОШ Мелчхинского сельского поселения сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», обеспечить медицинский кабинет мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии с требованиям Порядка утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также п. 4.23 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесcкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: