Решение № 12-139/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 12-139/2024

Дело <номер скрыт>

УИД 53RS0<номер скрыт>-47


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес скрыт> 28 декабря 2024 года

Судья Чудовского районного суда <адрес скрыт> Шеремета Р.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора <Ф.И.О. скрыты>3 от <дата скрыта><номер скрыт> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2023 года государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи <данные скрыты>Р, в отношении ФИО1 вынесено постановление <номер скрыт>, которым указанное выше лицо привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 350000 рублей за то, что <дата скрыта> в 22 часа 12 минут 59 секунд на <данные скрыты> м автомобильной дороги <данные скрыты>» в <адрес скрыт> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> в составе 5-осного автопоезда в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от <дата скрыта> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <дата скрыта><номер скрыт> «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту <номер скрыт> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 20,96 % (2.410 т) на ось <номер скрыт> (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 13,910 т на ось <номер скрыт> при допустимой нагрузке 11,500 т. на ось.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в Чудовский районный суд <адрес скрыт> с жалобой, в которой указал, что транспортное средство, упомянутое в обжалуемом постановлении, фактически находилось во владении и пользовании <Ф.И.О. скрыты>4 на основании договора аренды.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не явились, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представителем МТУ Ространснадзора по ЦФО в суд представлены возражения на заявление о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 23 декабря 2024 года.

С учетом указанных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть по существу данную жалобу в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выяснив позицию участников процесса, изучив письменные материалы и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Постановление вынесено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Копия данного постановления была направлена в адрес ФИО1 по почте заказным почтовым отправлением 3 декабря 2023 года, копия данного постановления согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные скрыты> получена им 12 декабря 2023 года, что подтверждается сторонами, а жалоба подана 21 декабря 2023 года, что следует из отметки на штемпеле почтового конверта отделения почтовой связи <адрес скрыт>, то есть в установленный законом 10-дневный срок. В Чудовский районный суд <адрес скрыт> жалоба поступила 29 января 2024 года.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 от 27 ноября 2023 года <номер скрыт> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 350000 рублей за то, что 5 октября 2023 года в 22 часа 12 минут 59 секунд на <данные скрыты> м автомобильной дороги <данные скрыты>» в <адрес скрыт> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> в составе 5-осного автопоезда в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от <дата скрыта> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <дата скрыта><номер скрыт> «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту <номер скрыт> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 20,96 % (2.410 т) на ось <номер скрыт> (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 13,910 т на ось <номер скрыт> при допустимой нагрузке 11,500 т. на ось.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Событие вышеуказанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – <данные скрыты><номер скрыт>, свидетельство о поверке № <данные скрыты> которого действительно до <дата скрыта> включительно.

Как следует из содержания представленных документов, транспортное средство <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> находится в собственности ФИО1

Вместе с тем, из представленных в суд документов следует, что на момент совершения административного правонарушения 5 октября 2023 года данное транспортное средство <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> в составе 5-осного автопоезда находилось в пользовании другого лица – <Ф.И.О. скрыты>4. Данное обстоятельство подтверждается: договором аренды указанного транспортного средства от <дата скрыта>, заключенного между ФИО1 и <Ф.И.О. скрыты>4, актом приема-передачи от <дата скрыта>, согласно которому указанное транспортное средство было передано арендатору <Ф.И.О. скрыты>4; распиской ФИО1 о получении денежных средств за аренду вышеуказанного транспортного средства <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> за сентябрь 2023 г., октябрь-ноябрь 2023 г., письменными пояснениями <Ф.И.О. скрыты>4, подтверждающими, что <дата скрыта> именно он управлял указанным выше транспортным средством, которое находилось у него во владении и распоряжении согласно договору аренды от <дата скрыта>, электронным страховым полисом № <данные скрыты>, в котором указано, что договор страхования транспортного средства заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, товарно-транспортной накладной <номер скрыт> от <дата скрыта>, в которой указаны пункт погрузки: <адрес скрыт>, пункт разгрузки: <адрес скрыт><данные скрыты><данные скрыты>», срок доставки груза <дата скрыта>, автомобиль <данные скрыты> с государственным регистрационным номером <данные скрыты> водитель - <Ф.И.О. скрыты>4

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в силу положений ст. 2.6.1 КоАП РФ ФИО1 должен быть освобожден от административной ответственности, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица. С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 от 27 ноября 2023 года <номер скрыт> отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд <адрес скрыт> через Чудовский районный суд <адрес скрыт> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А.Шеремета