Решение № 2А-356/2021 2А-356/2021~М-304/2021 М-304/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-356/2021

Дело № 2а-356/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 07 июля 2021 года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Алибаевой А.Р.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в Брединский районный суд Челябинской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4, в обоснование заявленных требований указав, что административным истцом в Брединское РОСП предъявлен для принудительного исполнения исполнительный документ о взыскании суммы долга в размере 89 741,71 руб. с должника ФИО6, которая достигла пенсионного возраста и с 24.06.2018 года является получателем пенсии, в отношении должника ФИО6 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, задолженность перед административным истцом не погашена и составляет 13 373,70 руб., однако меры принудительного исполнения к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО6 на расчетный счет ООО «СААБ», в адрес взыскателя не поступила копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника, тем самым судебный пристав-исполнитель допускает волокиту, что нарушает права административного истца как взыскателя по исполнительному производству. Административным истцом заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4, выразившегося в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 обратить взыскание на пенсию должника ФИО6 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, о привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО4 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Административный истец - ООО «СААБ» о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административных ответчиков – Брединского РОСП и УФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что в настоящее время в Брединском РОСП на исполнении находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО6, в период с декабря 2018 года по июнь 2020 года с должника удержано и перечислено в пользу взыскателя 143 267,85 руб., должник ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, не имеет наследников, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд полагает, что административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве в РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 14 ч.2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве в РФ» №229-ФЗ от 2.10.2007года (в редакции от 28.12.2016года) предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в суде обязаны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В удовлетворении административного искового заявления и признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя надлежит отказать в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 10.09.2018 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО6,

Судебным приставом-исполнителем 17.09.2018 года по указанному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено для исполнения в ГУ Управление Пенсионного фонда в Брединском районе Челябинской области.

В период с декабря 2018 года по июнь 2020 года из дохода должника удержано и перечислено в пользу взыскателя 143 267,85 руб., остаток долга по исполнительному производству составил 13 373,70 руб.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО6 умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации нотариуса Брединского муниципального района Челябинской области наследственное дело к имуществу ФИО6 не заводилось.

Судебный пристав-исполнитель 30.06.2021 года обратился в Брединский районный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Административный истец ООО «СААБ» ссылаясь на то, что бездействиями судебного пристава Брединского РОСП допущено нарушение его права как стороны исполнительного производства, при этом не предоставляет в суд каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Материалы исполнительного производства, исследованные в суде, опровергают данные обстоятельства и доводы заявителя. Из них усматривается, что судебным приставом, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, были произведены все действия, требуемые для исполнения поступившего исполнительного документа, а также необходимые при установлении наличия имущества на которое могло быть осуществлено взыскание. В частности судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, при этом прекращение удержаний из дохода должника, вопреки доводов административного иска, связано не с бездействием судебного пристава-исполнителя, а со смертью должника.

При указанных обстоятельствах, с учетом доказательств, представленных административным ответчиком, суд полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении его требований, поскольку в судебном заседании не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4, которое свидетельствовало бы об утрате возможности исполнения требований исполнительного документа.

Иных доводов, являющихся основанием к удовлетворению иска административным истцом в исковом заявлении не заявлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Требование административного иска о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, в рамках административного дела рассмотрен быть не может, поскольку привлечение должностного лица к административной ответственности урегулировано нормами законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя постановления не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180-185, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4, выразившегося в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, по исполнительному производству №-ИП, о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области обратить взыскание на пенсию должника ФИО6, направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, о привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО4 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов

Мотивированное решение

изготовлено судом 14.07.2021 года