Решение № 2А-1534/2021 2А-1534/2021~М-740/2021 А-1534/2021 М-740/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-1534/2021

Дело №а-1534/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

<адрес> 17 марта 2021 г.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Чабан И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Альфа» к судебному приставу-исполнителю МРО по исполнению штрафов специально-уполномоченных органов <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Альфа» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя МРО по исполнению штрафов специально-уполномоченных органов <адрес> ФИО1 по взысканию исполнительского сбора в рамках Исполнительного производства №-ИП ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя МРО по исполнению штрафов специально-уполномоченных органов <адрес> ФИО1 произвести возврат исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках 317210/20/23088-ИП 25.05.2020г. Восстановить срок на подачу административного искового заявления и рассмотреть данное заявление по существу.

В обоснование иска указано, что судебным приставом-исполнителем МРО по исполнению штрафов специально-уполномоченных органов <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП 25.05.2020г. и вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках данного исполнительного производства. О возбуждении исполнительного производства и наложении дополнительных санкций штрафного характера в виде исполнительского сбора административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ после списания инкассовым поручением № с расчетного счета ООО «Альфа» денежных средств в размере 11000 рублей. Ввиду оставления ДД.ММ.ГГГГ без рассмотрения искового заявления ООО «Альфа» к УФССП по <адрес> о признании постановления судебного пристава- исполнителя МРО по исполнению штрафов специально уполномоченным органом <адрес> ФИО1 о взыскании с ООО «АЛЬФА» исполнительского сбора незаконным и ДД.ММ.ГГГГ возвращения искового заявления в связи с отсутствием в доверенности право на подписание административного искового заявления, срок подачи данного иска не пропущен. Постановление о возбуждении исполнительного производства до настоящее время истцу не поступало.

В судебное заседание административный истец не явился, представил в суд заявление о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обсуждая вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Разрешая вопрос, о пропуске заявителем срока для подачи жалобы на постановление, суд полагает возможным указанную заявителем причину пропуска срока для обжалования признать уважительной.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, в Межрайонный Отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> поступило постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, вступившему в законную силу о взыскании штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии ст. 30 Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии с ч. 12 ст. 3О ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

ООО «Альфа» требования, содержащиеся в исполнительном документе в установленный срок, не исполнила в связи с неполучением его.

В соответствии с ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, что составляет 10000 рублей.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено:

по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона;

при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

по судебным актам по обеспечительным мерам;

по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ;

по запросу центрального органа о розыске ребенка.

Согласно ч.10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, учитывая, что судом не был установлен факт вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства ООО «Альфа», а установлено нарушение прав административного истца в результате вынесения акта судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Альфа» к судебному приставу-исполнителю МРО по исполнению штрафов специально-уполномоченных органов <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Восстановить срок на подачу административного искового заявления ООО «Альфа» к судебному приставу-исполнителю МРО по исполнению штрафов специально-уполномоченных органов <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по <адрес> по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по <адрес> ФИО1 произвести возврат исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья