Решение № 2-164/2021 2-164/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-164/2021

к делу № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» июля 2021 года а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего, Тлехуча К.А., при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея «Шовгеновская центральная районная больница» ФИО2, действующего по доверенности № от 17 июня 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея «Шовгеновская центральная районная больница» и Министерству здравоохранения Республики Адыгея о взыскании задолженности по стимулирующим выплатам лицам из группы риска заражения коронавирусной инфекцией,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея «Шовгеновская центральная районная больница» (далее ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ») и Министерству здравоохранения Республики Адыгея о взыскании задолженности по стимулирующим выплатам лицам из группы риска заражения коронавирусной инфекцией, мотивируя свои доводы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по утвержденному приказу главного врача ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» истец в составе выездных бригад ежедневно участвовал в оказании медицинской помощи населению <адрес>, по диагностике и лечению «новой коронавирусной инфекции», то есть выполнял функции водителя скорой помощи, тогда как состоит в должности водителя санитарной машины ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ». Необходимость привлечения истца в качестве водителя скорой помощи была вызвана сильной загруженностью водителей, и невозможностью охватить весь объем работ в части выездов. Пациентов с диагнозом «новая коронавирусная инфекция» он отвозил на компьютерную томографию в <адрес>. Там же осуществлял эвакуацию больных, некоторым пациентам приходилось помогать садиться и выходить из машины скорой помощи, то есть истец непосредственно контактировал с больными. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец отработал в выходные (праздничные дни) в количестве 5 дней в декабре 2020 года и 10 дней в январе 2021 года. Таким образом, ему как водителю санитарных машин, привлеченному к исполнению обязанностей водителя скорой помощи, выплатили за декабрь 2020 года – 27 326 рублей 64 коп., за январь 2021 года – 27 296 рублей 67 коп., в общем – 54 623 рублей 31 коп. Однако, считает, что согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и согласно постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № П он должен был получить за декабрь 2020 года - 34 020 рублей 00 коп., за января 2021 года – 30 375 рублей 00 коп. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего искового заявления в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 отказался от заявленных исковых требований в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Адыгея специальной социальной выплаты в размере 64 395 рублей 00 коп., оставшиеся исковые требования о взыскании с ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» задолженности по заработной плате в размере 58 779 рублей 90 коп., поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Определением Шовгеновского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» и Министерству здравоохранения Республики Адыгея о взыскании задолженности по стимулирующим выплатам лицам из группы риска заражения коронавирусной инфекцией, прекращено в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Адыгея специальной выплаты в размере <данные изъяты> коп.

Представитель ответчика ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» ФИО2, в судебном заседании не признал заявленные исковые требования, просил суд в удовлетворении отказать и при этом пояснил, что главным врачом ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» не было издано никаких приказов о переводе водителя амбулаторного звена в водители скорой помощи. Считает, что истец ФИО1 не подпадает под перечисленные ковидные выплаты. Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах поддержки медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" водителям амбулаторно-поликлинического звена обеспечивающим оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой короновирусной инфекции положена выплата в сумме <данные изъяты> рублей которая выплачивается за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов на одну занятую ставку. Согласно данного постановления ФИО1 в декабре было выплачено <данные изъяты> коп., в январе <данные изъяты> коп. Других выплат в связи с действующим законодательством ФИО1 не положено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о взыскании с ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> коп., не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 415 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией", согласно которым средства, предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации в форме иных межбюджетных трансфертов, направляются медицинским организациям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, а также медицинским организациям, подведомственным органам местного самоуправления (в случае передачи в установленном порядке органам местного самоуправления осуществления полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по организации оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи), в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" специальные социальные выплаты предусмотрены водителям машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой короновирусной инфекцией.

Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах поддержки медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" размеры выплат составляют:

24 800 рублей - врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медпомощь в стационарных условиях, а также проводящие патологоанатомические исследования; 12 400 рублей - средний медперсонал стационаров и патологоанатомических лабораторий; 7 400 рублей - младший медперсонал стационаров и патологоанатомических лабораторий; 3 800 рублей - врачи, оказывающие скорую медпомощь; врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь; 1 900 рублей - средний медперсонал, участвующий в оказании скорой и первичной медико-санитарной помощи; 5 043 рубля - водители амбулаторно-поликлинического звена, обеспечивающие оказание медпомощи по диагностике и лечению COVID-19.

Выплата предоставляется за фактически отработанное работником время (из расчета месячной нормы рабочих часов на одну занятую ставку).

В судебном заседании установлено, а также следует из материалов гражданского дела, что согласно приказа главного врача МУЗ «Шовгеновская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен с должности водителя скорой помощи ФАП а. Джерокай на должность водителя санитарного автотранспорта ФАП а. Джерокай МУЗ «Шовгеновская ЦРБ».

ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет оказание скорой медицинской помощи.

Из анализа вышеприведенных норм законодательства следует, что право на получение стимулирующих выплат, лицам, оказывающим медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" имеют замещающие должности, поименованные в постановлении Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах поддержки медицинских и иных работников государственных учреждений здравоохранения Республики Адыгея, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Как видно должность водителя санитарного автотранспорта ФАП а. Джерокай ГБУЗ «Шовгеновская ЦРБ», которую занимает ФИО1, не относится к перечню должностей, которым положены выплаты стимулирующего характера по этим основаниям. Указанные должности, приведенные законодательством, являются исчерпывающими и не подлежат расширительному толкованию.

Поэтому ФИО1 не имеет право на получение заявленных им выплат стимулирующего характера

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 выплаты стимулирующего характеры исчислены и перечислены в полном объеме, за фактически отработанное время.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что у ФИО1 отсутствует право на установление выплаты стимулирующего характера за период декабрь 2020 года и января 2021 года в размере <данные изъяты> рублей 90 коп.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Адыгея «Шовгеновская центральная районная больница» о взыскании задолженности по стимулирующим выплатам лицам из группы риска заражения коронавирусной инфекцией в размере <данные изъяты> копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея.

Председательствующий п/п К.А. Тлехуч