Решение № 2А-2269/2024 2А-2269/2024~М-1871/2024 М-1871/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-2269/2024

дело №2а-2269/2024

УИД: 23RS0003-01-2024-000838-83

Стр.№3.207


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Анапа "11" июля 2024 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Засеевой О.В.

с участием административного истца - председателя СНТ "Строитель" ФИО1 и её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 01 февраля 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску председателя СНТ "Строитель" ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Председатель СНТ "Строитель" ФИО1 обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Краснодарскому краю (далее по тексту - МИФНС России №16 по Краснодарскому краю) о признании решения незаконным, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, сославшись на то, что с 2007 года она является председателем СНТ "Строитель", находящегося по адресу: <адрес>. 22 января 2024 года в ходе рассмотрения мировым судьей судебного участка №251 Анапского района дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, ей стало известно, что постановлением и.о. начальника МИФНС России №16 по Краснодарскому краю от 16 августа 2023 года она, как председатель СНТ "Строитель" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, за предоставление недостоверных сведений в ЕГРЮЛ об адресе юридического лица – СНТ "Строитель". Также ей стало известно, что 27 июня 2023 года на основании решения МИФНС России №16 по Краснодарскому краю в сведения ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности сведений о юридическом лице, о чем составлена запись №223200787167 от 27 июня 2023 года, при этом, какие именно сведения ей стало известно после ознакомления с материалами дела об административном правонарушении у мирового судьи судебного участка №251 Анапского района 22 января 2023 года. Между тем, сведения об адресе местонахождения СНТ "Строитель" были внесены в ЕГРЮЛ в 2017 году, при этом каких-либо сомнений в их достоверности у налогового органа не возникло. Так, в постановлении по делу об административном правонарушении от 16 августа 2023 года указано о проведении проверки в соответствии с п.4.2 ст.9 ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", однако неясно, на каком основании сотрудники налогового органа посчитали сведения об адресе местонахождения СНТ "Строитель" недостоверными. 27 апреля 2016 года в сведения ЕГРЮЛ в отношении СНТ "Строитель" были внесены изменения, адрес местонахождения юридического лица значился, как: <адрес> поскольку она, как председатель товарищества была зарегистрирована с 2011 года по 10 октября 2016 года в жилом доме по адресу: <адрес>. 15 ноября 2017 года и 01 декабря 2017 года новый председатель СНТ "Строитель" Б.В.Я. внес изменения в сведения о местонахождении юридического лица и с 01 декабря 2017 года адрес местонахождения товарищества изменен на: <адрес>. Таким образом, именно по указанному адресу она извещалась должностными лицами как председатель СНТ "Строитель", указанное обстоятельство также подтверждается решениями Анапского районного суда от 19 июня 2018 года по делу №2-700/2018 и от 19 октября 2020 года по делу №2-867/2020. Также об указанных судебных решениях осведомлена и.о. начальника МИФНС России №16 по Краснодарскому краю К.З.В., поскольку 30 сентября 2020 года ею были даны пояснения по делу №2-867/2020 и представлены копии регистрирующих документов по внесению изменений в ЕГРЮЛ об адресе местонахождения СНТ "Строитель". Все сведения, внесенные в ЕГРЮЛ в отношении местонахождения товарищества, являлись предметом проверки судебными инстанциями. Между тем, в постановлении налогового органа указано, что по результатам осмотра объекта недвижимости, расположенного по заявленному при государственной регистрации адресу, выявлены сведения о недостоверности юридических сведений, составлен протокол осмотра объекта недвижимости, однако указанный протокол представлен не был. Вместе с тем, основания проверки включенных в ЕГРЮЛ сведений приведены в п.4 Приказа ФНС России от 11 февраля 2016 года №ММВ-7-14/72@, однако указанные основания для проведения проверки отсутствовали. При этом решение от 27 июня 2023 года в ее адрес не направлялось, об указанном решении ей стало известно 22 января 2023 года. В связи с чем административный истец – председатель СНТ"Строитель" ФИО1 обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит признать незаконным решение МИФНС России №16 по Краснодарскому краю от 27 июня 2023 года о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о юридическом лице, сведения о котором были внесены в ЕГРЮЛ 27 июня 2023 года под номером записи 2232300787167; обязать МИНФС России №16 по Краснодарскому краю аннулировать запись 2232300787167, при этом административный истец – председатель СНТ "Строитель" ФИО1 просит восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления в связи с тем, что об оспариваемом решении ей стало известно 22 января 2024 года при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении в судебном участке №251 Анапского района Краснодарского края.

Административный истец – председатель СНТ "Строитель" ФИО1 и представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержали по изложенным доводам и основаниям.

Представитель административного ответчика – МИФНС России №16 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства административного дела путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции по месту нахождения налогового органа, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35344094765169, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении настоящего административного дела в его отсутствие, в связи с чем, учитывая, что явка указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного ответчика, способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ст.150 КАС РФ, в соответствии с которой неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В возражениях на заявленные административные исковые требования, ранее направленных в адрес суда, представитель административного ответчика – МИФНС России №16 по Краснодарскому краю указал, что в соответствии со ст.4 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе согласно ст.ст.13,14 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации". При этом одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации. В силу указанных положений ЕГРЮЛ является источником сведений о юридическом лице, данные которого считаются заведомо достоверными и используются неопределенным кругом лиц. Так, пп."в" п.1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусматривает содержание сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. При этом согласно п.4.2 ст.9 указанного федерального закона регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений. Порядок проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, утвержден Приказом ФНС России от 28 декабря 2022 года №ЕД-7-14/1268@, в силу п.14 Приложения №1 к которому осмотр объекта недвижимости проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений включенных в ЕГРЮЛ установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений и согласно абз.2 п.6 ст.11 указанного федерального закона в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, в случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Так, согласно сведений ЕГРЮЛ адресом СНТ "Строитель"в пределах места нахождения является: <адрес> Между тем, в ходе осуществления контрольных мероприятий по проверке достоверности сведений об адресе СНТ "Строитель" в пределах места нахождения территориальным налоговым органом установлено, что адресу места нахождения товарищество идентифицировать не представляется возможным ввиду отсутствия - сведений в адресе указаний на улицу. Связь не установлена, должностные лица не обнаружены, в связи с чем по данному факту сотрудниками налогового органа в присутствии двух понятых составлен протокол осмотра объекта недвижимости №00327/309 от 12 апреля 2023 года. Впоследствии ввиду установления факта отсутствия товарищества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, налоговым органом были направлены уведомления в адрес СНТ "Строитель", а также в адрес лица, имеющего право действовать без доверенности от имени товарищества, - ФИО1 о необходимости представления в регистрирующий орган сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе товарищества в пределах местонахождения. При этом уведомление от 29 сентября 2023 года №07-13/336-ПА/9279, направленное в адрес СНТ "СТОИТЕЛЬ", согласно отчета об отслеживании почтового отправления ШПИ № вручено адресату 04 октября 2023 года; уведомление от 29 сентября 2023 года №07-13/336-ПА/9280, направленное в адрес лица, имеющего право действовать без доверенности от имени СНТ "Строитель", - ФИО1, согласно отчета об отслеживании почтового отправления ШПИ № 03 ноября 2023 года возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Между тем, в установленный законодательством срок товариществом в адрес налогового органа не были представлены сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений в отношении адреса места товарищества в пределах места нахождения, включенного в ЕГРЮЛ, в связи с чем МИФНС России №16 по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2232300787167 от 27 июня 2023 года о недостоверности сведений об адресе СНТ "Строитель" в пределах места нахождения. Таким образом, внесение записи о недостоверности сведений в части адреса СНТ "Строитель" в пределах места нахождения осуществлено налоговым органом в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Кроме того, ч.1 ст.219 КАС РФ установлен срок обращения с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Таким образом, административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд, поскольку оспариваемая запись о недостоверности сведений внесена в ЕГРЮЛ 27 июня 2023 года, при этом причины пропуска такого срока, на которые ссылается административный истец, нельзя признать уважительными. Так, согласно сведения ЕГРЮЛ являются открытыми и доступными, получить указанные сведения возможно посредством официального сайта ФНС России, следовательно, ФИО1 имела возможность получить актуальные сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении СНТ "Строитель", при этом пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных административных требований в полном объеме.

Обсудив доводы административного искового заявления, возражения административного ответчика, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Закон №129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Закона №129-ФЗ.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года №61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).

Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Закона №129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а, именно, Приказом ФНС России от 28 декабря 2022 года №ЕД-7-14/1268@ "Об утверждении Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" (далее - Приказ от 28 декабря 2022 года №ЕД-7-14/1268@).

В силу пункта 4 Приказа от 28 декабря 2022 года №ЕД-7-14/1268@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В пункте 17 Приказа от 28 декабря 2022 года №ЕД-7-14/1268@ указано, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность таких сведений, регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации.

Также, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, уже включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, согласно подпунктам "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 18 Приказа от 28 декабря 2022 года №ЕД-7-14/1268@).

В соответствии с пунктом 19 Приказа от 28 декабря 2022 года №ЕД-7-14/1268@ по результатам проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, основанием для проведения которой являлось соответственно возражение относительно предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ или заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ, регистрирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня завершения такой проверки уведомляет заинтересованное лицо, представившее (направившее) указанные возражение, заявление, о подтверждении или не подтверждении либо невозможности подтверждения в ходе проверки достоверности сведений, в отношении которых представлено указанное возражение, заявление.

По результатам проведения проверки достоверности сведений, уже включенных в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом вносится либо не вносится запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, решения о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации не принимается.

Согласно пункту 6 статьи 11 названного Закон №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРЮЛ 25 октября 2002 года СНТ "Строитель" было зарегистрировано МИФНС №16 России по Краснодарскому краю в качестве юридического лица (ИНН <***>, ОГРН <***>), с внесением 01 декабря 2017 года сведений о месте нахождения юридического лица по адресу: <адрес>, с внесением 30 октября 2007 года сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, - председателе СНТ "Строитель" ФИО1, с внесением сведений о месте жительстве указанного лица 06 ноября 2022 года по адресу: <адрес>А, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ №237520240121650 от 26 февраля 2024 года.

12 апреля 2023 года должностными лицами ИФНС России по г. Анапа на основании пп."г" п.4.2 ст.9 Федерального закона №129-ФЗ в присутствии понятых проведено обследование по адресу<адрес>, по результатам которого установлено, что по указанному адресу идентифицировать СНТ "Строитель" не представляется возможным ввиду отсутствия наименования улицы, вследствие чего связь с СНТ "Строитель" по адресу: <адрес> не установлена, постоянно действующий исполнительный орган на момент проверки отсутствует, должностные лица не установлены.

Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений предшествует процедура, установленная п.6 ст.11 Закона №129-ФЗ и предусматривающая направление юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и руководителю уведомления о необходимости представления достоверных сведений, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (п.18 Оснований и Порядка). В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный п.6 ст.11 Закона №129-ФЗ, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Таким образом, внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, предшествует предусмотренная п.6 ст.11 Закона №129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Как усматривается из представленных представителем административного ответчика - МИФНС России №16 по Краснодарскому краю в обоснование своей правовой позиции по делу доказательств, запись ГРН 2232300787167 о недостоверности сведений об адресе СНТ "Строитель" внесена в ЕГРЮЛ 27 июня 2023 года, тогда как уведомления о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица - СНТ "Строитель" были направлены по адресу места жительства председателя СНТ "Строитель" ФИО1 и по адресу места нахождения юридического лица регистрирующим органом 29 сентября 2023 года, то есть после внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений.

Таким образом, оценив предоставленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемых действий административного ответчика, поскольку предоставленные налоговым органом доказательства свидетельствуют о нарушении административным ответчиком - МИФНС России №16 по Краснодарскому краю процедуры, предусмотренной п.6 ст.11 Закона №129-ФЗ, предшествующей внесению сведений в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица.

Вместе с тем, заслуживают внимания суда доводы представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Так, в соответствии частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).

При этом согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из материалов дела, 30 сентября 2023 года МИФСН России №16 по Краснодарскому краю в адрес СНТ "Строитель" по адресу: <адрес> было направлено уведомление от 29 сентября 2023 года о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об адресе места нахождения СНТ, которое получено адресатом 04 октября 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, при этом, доказательств, подтверждающих неполучение указанного почтового отправления, административным истцом в нарушение требований ст.62 КАС РФ суду не представлено, следовательно, с указанной даты административному истцу, как руководителю товарищества, ввиду публичности сведений, размещенных в ЕГРЮЛ, должно было быть известно о незаконных, по его мнению, действиях регистрирующего органа, поскольку, проявляя интерес к хозяйственной деятельности, при должной заботливости и осмотрительности имела возможность и должна была поинтересоваться внесением изменений в сведения о юридическом лице, имеющиеся в ЕГРЮЛ, между тем, с настоящим административным исковым заявлением обратилась в суд 12 февраля 2024 года, то есть с пропуском срока, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ для обращения в суд (свыше 1 месяца).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока, административным истцом суду не представлено, при этом доводы административного истца о том, что об оспариваемом решении ей стало известно 22 января 2024 года при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении в судебном участке №251 Анапского района Краснодарского края, суд находит безосновательными и подлежащим отклонению, поскольку, как было указано выше, с 04 октября 2023 года административному истцу должно было быть известно о допущенных, по его мнению, незаконных действиях МИФНС России №16 по Краснодарскому краю, выразившихся во внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, каких-либо иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом не приведено, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением суд не усматривает, при этом в силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований председателя СНТ "Строитель" ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июля 2024 года.