Решение № 2-3247/2020 2-3247/2020~М-2403/2020 М-2403/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-3247/2020

Гражданское дело № 2-3247/2020

УИД 47RS0005-01-2020-003977-81

город Выборг 26 ноября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при секретаре Наторхине Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из служебного помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 незаконно проживает в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, без наличия на то законных оснований.

Уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации, определенным приказом Министра обороны Российской Федерации от 07 ноября 2018 года № 62 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» - Управлением, решение о заселении ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не принималось, договор найма жилого помещения, с указанным лицом также не заключался.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 незаконно удерживает служебное жилое помещение, вселившись в него самовольно, при отсутствии решения уполномоченного должностного лица.

Сведения о том, что ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо является лицом гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации, в Управлении отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 проживает в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации без наличия на то законных оснований, что и является основанием для его выселения из указанного жилого помещения.

29 августа 2019 года в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости освобождения спорного жилого помещения по соглашению, которое ответчиком до настоящего времени также не исполнено.

Решения о предоставлении ответчику названного жилого помещения истец не выносил, соответственно договор найма служебного жилого помещения не заключался.

Таким образом, ответчик незаконно занимает спорное жилое помещение.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 (далее - Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 68 Положения, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В целях организации в Вооруженных силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих, издан Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» (далее Инструкция).

В соответствии с данной Инструкцией установлен новый порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07 ноября 2018 года № 621 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах РФ требований Инструкции.

Согласно п. 2.1. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 года № 1550 Департамент осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 07 ноября 2018 года № 621 определено, что Департамент осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, которой в Западном военном округе является Управление.

Нахождение ответчика в служебном помещении препятствует Управлению в соответствии с целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Никаких решений по предоставлению спорного жилого помещения ответчикам уполномоченным органом не принималось, ни договор социального найма, ни договор найма служебного жилого помещения (которые являются единственным основанием для вселения, в соответствии с действующим законодательством) с ответчиком не заключались.

Истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1, Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 1 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Пунктом 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 незаконно проживает в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, расположенном по адресу: <...>, без наличия на то законных оснований.

Уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации, определенным приказом Министра обороны Российской Федерации от 07 ноября 2018 года № 62 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» - Управлением, решение о заселении ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не принималось, договор найма жилого помещения, с указанным лицом также не заключался.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 незаконно удерживает служебное жилое помещение, вселившись в него самовольно, при отсутствии решения уполномоченного должностного лица.

Сведения о том, что ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо является лицом гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации, в Управлении отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 проживает в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации без наличия на то законных оснований, что и является основанием для его выселения из указанного жилого помещения.

29 августа 2019 года в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости освобождения спорного жилого помещения по соглашению, которое ответчиком до настоящего времени также не исполнено.

Решения о предоставлении ответчику названного жилого помещения истец не выносил, соответственно договор найма служебного жилого помещения не заключался.

Никаких решений по предоставлению спорного жилого помещения ответчикам уполномоченным органом не принималось, ни договор социального найма, ни договор найма служебного жилого помещения (которые являются единственным основанием для вселения, в соответствии с действующим законодательством) с ответчиком не заключались.

Ответчик требования признал.

Нахождение ответчика в служебном помещении препятствует Управлению в соответствии с целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из служебного помещения удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Ленинградская <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2020 года.

Председательствующий подпись