Решение № 2-3712/2023 2-3712/2023~М-2145/2023 М-2145/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-3712/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Каримова Д.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самаркой региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным иском к ИП ФИО1, в котором просит:

1. признать противоправными действия ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин продуктов, молочный отдел, выразившемся в реализации пищевой продукции с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности, отсутствует маркировка, а именно:

- Мёд Цветочный, по цене 284 рубля за упаковку. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Масло топлёное, по цене 215 рублей за шт. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Творог 9%, твороженный продукт с ЗМЖ, по цене 178 рублей за кг., на сумму 89 рублей. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Сыр Царский, по цене 667 рублей за кг., на сумму 203 рубля. Продукт фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Йогурт десерт вишня, на сумму 60 рублей за шт. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности.

2. Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей:

- с истекшим сроком годности;

- с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности

3. Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течении 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста в средствах массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.

Заявленные требования мотивированы следующим, в организацию СРОО ЗПП «Потребительский контроль» ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба от потребителя ФИО4 в отношении торговой точки, расположенной по адресу: <адрес> А, где свою деятельность осуществляет ИП ФИО1 На основании жалобы, представителем правления, ФИО5, было выписано направление. ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенной по адресу: <адрес>, магазин продукты, молочный отдел на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществления мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушения, о чем составлен соответствующий акт.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, в надлежащем порядке извещена о месте и времени судебного заседания, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представила.

Ввиду неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения истца и в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Согласно п. 35 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

Согласно ст. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 880 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") Целями принятия настоящего технического регламента являются: 1) защита жизни и (или) здоровья человека; 2) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); 3) защита окружающей среды.

Согласно ст. 7 ТР № пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно части 1 статьи 10 ТР № изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим Техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пунктом 12 и 13 ст.17 ТР № предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Согласно п. 1 ст. 20 названного Регламента соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст. 39 Регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР №) Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Статьей 1 технического регламента Таможенного союза о пищевой продукции в части ее маркировки ТР № Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 881 (далее - ТР №), установлены требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Согласно ч. 4 ТР № маркировка пищевой продукции должна содержать следующие сведения: - наименование пищевой продукции; - состав пищевой продукции; - количество пищевой продукции; - дату изготовления пищевой продукции; 4 1245702826_7372148 - срок годности пищевой продукции; - условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; - наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; - рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; - показатели пищевой ценности пищевой продукции; - сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 20 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан Российской Федерации.

Деятельность Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.

В соответствии с Уставом истец в ходе своей деятельности осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения пав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае подтверждения мер по пресечению нарушения прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращается в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ в организацию СРОО ЗПП «Потребительский контроль» от потребителя ФИО4 поступила жалоба в отношении торговой точки, расположенный по адресу: <адрес> А, где свою деятельность осуществляет ИП ФИО1 На основании жалобы, представителем правления, ФИО5, было выписано направление.

ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Потребительский контроль» было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1, по месту осуществления деятельности: <адрес>А.

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно реализации пищевой продукции с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности, отсутствует маркировка мёд Цветочный, по цене 284 рубля за упаковку. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности; масло топлёное, по цене 215 рублей за шт. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности; творог 9%, твороженный продукт с ЗМЖ, по цене 178 рублей за кг., на сумму 89 рублей. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности; сыр Царский, по цене 667 рублей за кг., на сумму 203 рубля. Продукт фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности; йогурт десерт вишня, на сумму 60 рублей за шт. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: направлением для проведения общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ, товарным и кассовым чеками от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте (информации) «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей», имели место на момент проведения проверки, сведения, что нарушения были устранены ответчиком добровольно, не представлены. Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства опровергающие доводы истца не представил. Доказательства отсутствия нарушений или устранения выявленных нарушения на день рассмотрения дела ответчиком представлены также не были.

Таким образом, требования истца о прекращении ответчиком противоправных действий подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.

При этом закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средство массовой информации или иным способом в срок не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 198-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Самаркой региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» - удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 (ИНН №) по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин продуктов, молочный отдел, выразившемся в реализации пищевой продукции с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности, отсутствует маркировка, а именно: мёд Цветочный, по цене 284 рубля за упаковку. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности; масло топлёное, по цене 215 рублей за шт. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности; творог 9%, твороженный продукт с ЗМЖ, по цене 178 рублей за кг., на сумму 89 рублей. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности; сыр Царский, по цене 667 рублей за кг., на сумму 203 рубля. Продукт фасован в пищевую плёнку без даты фасовки, суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности; йогурт десерт вишня, на сумму 60 рублей за шт. Продукт предварительно фасован в пластиковую тару, без даты фасовки, без суммы от веса. Отсутствует маркировочный ярлык содержащий сведения о производителе, дате выработки, сроке годности.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №) прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей:

- с истекшим сроком годности;

- с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности

Обязать ИП ФИО2 (ИНН №) довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течении 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста в средствах массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.С. Каримов

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2023г.

Председательствующий Д.С. Каримов