Постановление № 5-132/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-132/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



дело № 5-132/2019
г. Санкт-Петербург
19 июля 2019 года
Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика ** Н.., представившего удостоверение № **, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 у, ** года рождения уроженца Республики **, гражданина Республики **, женатого, имеющего малолетнего ребенка ** года рождения, зарегистрированного по адресу: **, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: **,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

** года в 02 час. 15 мин. у д.** по ул. ** сотрудниками правоохранительных органов выявлен гражданин Республики ** ФИО1 у ** года рождения, при проверке данных которого было установлено, что гражданин Республики ** ФИО1 у въехал на территорию Российской Федерации 10.05.2018 г., цель въезда – работа. Оформил регистрацию, патент. Срок регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге по адресу: ** истек 15.06.2019 г., патент серии ** (бланк **) аннулирован, однако ФИО1 у по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, по настоящее время проживает на территории РФ в г. Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, а именно: регистрация по месту пребывания иностранного гражданина, миграционная карта отсутствуют, в органы МВД для оформления регистрации по месту пребывания ФИО1 у не обращался и, согласно ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. гражданин Республики ** ФИО1 у является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1 у в присутствии переводчика Н.., были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО1 у отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, указав, что регистрацию на территории РФ не продлил, в связи с отсутствием финансовой возможности, при этом не знал, что его патент был аннулирован. Вину в совершении административного правонарушении признает, в содеянном раскаивается, просит не назначать строгое наказание, готов в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию России.

Заслушав объяснения ФИО1 у, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. ч.1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, в соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), а равно в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела установлено и материалами дела подтверждено, что гражданин Республики ** ФИО1 у въехал на территорию Российской Федерации 10.05.2018 г., цель въезда – работа. Оформил регистрацию, патент. Срок регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге по адресу: ** истек 15.06.2019 г., патент серии ** (бланк **) аннулирован, однако ФИО1 у по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, по настоящее время проживает на территории РФ в г. Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих законность пребывания.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в действиях ФИО1 у в установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, его вина в совершении данного административного правонарушения доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

протоколом АП № ** от ** г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

протоколом АЗ №** об административном задержании от ** г., согласно которому ФИО1 у ** г. в 02 часа 20 минут был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

протоколом ДЛ САП № ** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ** г., из которого следует, что ФИО1 у ** г. в 02 час. 25 мин. был доставлен в ОМВД России **;

рапортом сотрудника ОМВД России ** от ** г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина Республики ** ФИО1 у в ОМВД России ** ** г.;

рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России ** П от ** г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе;

объяснениями ФИО1 у, данными им должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России ** П. ** г., а также объяснениями, данными им при рассмотрении настоящего административного дела;

сведениями банка данных СПО «*»;

всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 у административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им своей вины, наличие у него малолетнего ребенка, отсутствие действующих административных взысканий, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 у наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа в сумме 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 у ** года рождения, гражданина Республики **, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Идентификатор ** УФК по г. Санкт-Петербургу (**), ИНН **, КПП **, ОКТМО **, р/с ** в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ Банка России **, БИК **, КБК: **.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: