Решение № 2-2312/2017 2-2312/2017~М-2425/2017 М-2425/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-2312/2017

Дело № 2-2312/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 6 декабря 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Стебеневой Д.М.,

с участием представителя Министерства обороны РФ ФИО3,

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

ответчиков ФИО4, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО4 о возложении обязанности исполнить соглашение,

установил:

Истец Министерство обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о возложении обязанности исполнить взятые на себя обязательства, а именно сняться с регистрационного учета, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сдать его в установленном законодательством порядке.

В обоснование иска истец указал, что ФИО4 на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно решения ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и совместно проживающим с ним членам семьи (ФИО4, ФИО1 (ФИО5) предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения переведена на счет ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ФИО4 направлено предупреждение об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения.

Несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, ответчики в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал.

Ответчиками не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения. Ответчики тем самым незаконно удерживают вышеуказанную квартиру, препятствуя обеспечению служебным жилым помещением других военнослужащих.

На основании изложенного, истец просит: возложить на ФИО4, ФИО4, ФИО1, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 обязанность по исполнению условий соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, связанных с освобождением занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, ДОС 43 <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны РФ ФИО3 исковые требование уточнила, отказавшись от заявленных исковых требований к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2. Исковые требования к ответчикам ФИО4, ФИО4 поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что соглашение о сдаче спорного жилого помещения было подписано ответчиками, денежная субсидия была перечислена последним в апреле 2016г. Таким образом, Министерство обороны РФ выполнило свои обязательства перед ответчиками. Кроме того, ответчикам была предоставлена отсрочка по сдаче жилого помещения до апреля 2017г.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, дополнительно пояснила, что в настоящее время она является действующим военнослужащим и считает, что имеет право на проживание в спорном жилом помещении. Жилое помещение находится в закрытом городке по месту дислокации воинской части. По предоставленной Министерством обороны РФ субсидии ею действительно приобретено жилье, которое расположено г.Хабаровске. Ее сын ФИО4 также проживает в <адрес>. Ответчик ФИО1 выписана из спорного жилого помещения в июле 2016г. При заключении нового контракта она обращалась с заявлением о принятии ее на учет и признании нуждающейся в жилом помещении, однако получила отказ. Так как она является военнослужащим, просит продлить ей право пользования служебным жилым помещением до окончания прохождения службы. Считает, что они с сыном имеют право на служебное жилье.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные истцом требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что полномочиями собственника служебной квартиры по адресу <адрес> обладает Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении имущества за Князе-Волконской квартирно-эксплуатационной частью» спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФКУ «Князе-Волконская КЭЧ».

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ» реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, о чем в Единый государственный реестр прав юридических лиц внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченный Министерством обороны Российской Федерации начальник Князе-Волконской КЭЧ района (наймодатель) предоставил нанимателю ФИО4, состоявшей в трудовых отношениях с войсковой частью, вышеуказанную служебную квартиру для временного проживания, на период трудовых отношений. Совместно с нанимателем ФИО4 вселены ее сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> обстоятельства подтверждаются договором найма служебного жилого помещения №.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ ФИО4 на основании ее заявления принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на состав семьи из 3-х человек.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ ФИО6 и членам ее семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписано соглашение о сдаче жилого помещения не позднее 4 месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Стороны расторгли договор найма служебного жилого помещения. Ответчики обязались не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства, представить в уполномоченный орган договор найма жилого помещения, на основании которого они его занимают, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о перечислении жилищной субсидии ответчику ФИО4

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ ФИО6 и члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением военнослужащему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписано дополнительное соглашение о сдаче жилого помещения не позднее 4 месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Стороны расторгли договор найма служебного жилого помещения. Ответчики обязались до 29.04.2017г. освободить спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства, представить в уполномоченный орган договор найма жилого помещения, на основании которого они его занимают, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 14 указанной статьи установлено, что при получении жилого помещения по избранному месту жительства за указанными лицами закреплена обязанность по предоставлению документов о сдаче Министерству обороны Российской Федерации жилых помещений по прежнему месту жительства и снятию их с регистрационного учета с совместно проживающими с ними членами семей.

В соответствии с п.17 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по установленному образцу.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему ФИО4 и члену ее семьи – сына ФИО4 жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и ответчиками соглашению, является обязательство о сдаче занимаемого ФИО4 и членами ее семьи служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Вместе с тем, ФИО4 и члены ее семьи, при реализации права на получение жилищной субсидии, в нарушение п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», до настоящего времени не произвели действия по сдаче установленным порядком жилого помещения по месту службы, а именно, ФИО4 и члены ее семьи не освободили спорное служебное жилое помещение, не сняты с регистрационного учета, ФИО4 не представила в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации договор (ордера), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 направлено предупреждение о добровольном освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в поквартирной карточке, ответчики ФИО1, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. сняты с регистрационного учета. Ответчики ФИО4, ФИО4 до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании, ответчики ФИО4 и ФИО4 проходят службу в Вооруженных силах Российской Федерации.

Согласно сообщению ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ, в ходатайстве командира войсковой части № о продлении срока проживания в служебном жилом помещении ответчика ФИО4 отказано.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 24.11.2016 N 2530-О, от 28.02.2017 года N 243-О, от 25.05.2017 N 1051-О, от 20.04.2017 N 892-О), требования абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, в том числе на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья.

Суд считает заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО4 реализовала свое право на получение жилищной субсидии, также суд приходит к выводу о том, что на последнюю и ФИО4, подлежит возложению обязанность исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года в части освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, предоставления в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации договора (ордера), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО4 о возложении обязанности исполнить соглашение удовлетворить.

Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года в части освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, представить договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета ФИО4, ФИО4 копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Кузьминов