Решение № 2-223/2021 2-223/2021~М-188/2021 М-188/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-223/2021

Дело № 2-223/2021

УИД 43RS0021-01-2021-000312-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 16 июня 2021 года

Малмыжский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,при секретаре Заболотских Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Малмыжского городского поселения Кировской области и ФИО2 о признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Малмыжского городского поселения Кировской области и ФИО2 о признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником нежилого помещения (магазина) площадью <данные изъяты>, расположенного на первом этаже здания по адресу: <адрес>, указанное право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Данное помещение было приобретено по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Хабибрахмановой (на дату приобретения – ФИО7) А.М., право собственности которой было признано решением Малмыжского районного суда Кировской области. Вместе с помещением магазина ею был приобретен также холодный пристрой к зданию магазина в деревянном исполнении, площадью <данные изъяты>., являющийся вспомогательным помещением магазина, на что указано в технических паспортах от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ и не указано отдельно в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ истец произвела реконструкцию помещения магазина и на месте ранее существовавшего холодного деревянного склада возвела пристрой из газосиликатных блоков площадью <данные изъяты> в котором разместила котельную. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический паспорт помещения магазина № <адрес>, согласно которому в результате реконструкции площадь магазина увеличилась до <данные изъяты> актуальная торговая площадь помещения составляет <данные изъяты>. При проведении реконструкции необходимые разрешительные документы ею получены не были, в связи с чем, администрацией Малмыжского городского поселения ей было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно сведениям администрации Малмыжского городского поселения, ОНДПР Малмыжского района ГУ МЧС по Кировской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области в Вятскополянском районе» нарушений градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований при реконструкции не было допущено, реконструкция и монтаж газового оборудования выполнены в соответствии с проектом и приняты в эксплуатацию, в связи с чем права и интересы других лиц – собственников соседних магазинов ФИО5 и ФИО6, МКУК Малмыжская централизованная библиотечная система, а также покупателей не нарушены.

Признать право собственности на созданный в результате реконструкции объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия разрешительной документации, поэтому истец на основании ст.222 Гражданского кодекса РФ просит суд признать за ней право собственности на помещение магазина с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> (в том числе торговая площадь – <данные изъяты>, котельная – <данные изъяты>), расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - администрации Малмыжского городского поселения Кировской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что оставляет разрешение дела на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 (до регистрации брака с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ – Бадриева) А.М., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила копию свидетельства о регистрации брака и заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором признала исковые требования и подтвердила, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО1 перешло здание магазина, расположенное по адресу: <адрес> вместе с холодным помещением в деревянном исполнении, в котором в настоящее время располагается котельная.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области в представленном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указало, что в ЕГРН имеются сведения об объекте – нежилом помещении магазина с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО1, сведения об обременении объекта отсутствуют. Указанное нежилое помещение расположено в здании с кадастровым номером №. В соответствии с ч.6 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае удовлетворения требований о признании права на реконструированное нежилое помещение при доказанности оснований, предусмотренных ст.222 Гражданского кодекса РФ, должны быть внесены сведения об изменении основных характеристик как нежилого помещения, так и здания, в котором оно расположено, в связи с чем решение суда будет являться основанием для подготовки технических планов как реконструированного нежилого помещения, так и здания, а также основанием для кадастрового учета изменений в характеристики здания и нежилого помещения по заявлению любого заинтересованного лица при указании на это в решение суда.

Третьи лица - МКУК Малмыжская централизованная библиотечная система, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых признали исковые требования.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у ФИО7 помещение магазина площадью <данные изъяты> расположенного на первом этаже здания в кирпичном исполнении по адресу: <адрес>, находящееся у нее в собственности на основании свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, кадастровый №/А (л.д.11).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности истца на помещение магазина площадью <данные изъяты>, <адрес>, кадастровый № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

По сведениям ЕГРН объект нежилое помещение, помещение магазина с кадастровым номером №, имеет статус ранее учтенный, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, кадастровый №/А, расположен <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью <данные изъяты>, инвентарным номером № (л.д.21,22).

Согласно техническому паспорту на помещение магазина по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, кадастровым номером №, торговая площадь помещения магазина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, в экспликации к поэтажному плану имеется схема пристроя к указанному помещению площадью <данные изъяты> (л.д.13-14, 15-16), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещения по внутреннему обмеру составила <данные изъяты> торговая площадь (Литер А) кирпичная, год постройки до ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты>, площадь пристроя (Литер А1) из газосиликатных блоков – <данные изъяты>. (л.д.19-20).

При сопоставлении судом сведений о площади помещения магазина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ и на дату обращения с иском в суд следует, что торговая площадь магазина уменьшилась и составила <данные изъяты> а на месте деревянного пристроя в пределах его ранее существовавших границ действительно возведен пристрой из газосиликатных блоков, что подтверждается также справкой филиала КОГУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что пристрой (котельная) в газосиликатном исполнении к помещению магазина по адресу: <адрес> возведен на месте ранее существовавшего, а позднее снесенного холодного склада в дощатом исполнении (л.д.23), а также ответом администрации Малмыжского района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому разрешительная документация на реконструкцию помещения № по вышеуказанному адресу отсутствует, нарушений градостроительных норм не выявлено (л.д.24).

Согласно справке ОНДПР Малмыжского района от ДД.ММ.ГГГГ № при проверке противопожарного состояния спорного объекта установлено: <данные изъяты> расстояние до пожарного подразделения 21 ПСЧ – 1 км, до пожарного гидранта – 200м. К магазину пристроена котельная в газосиликатном исполнении. Степень огнестойкости, класс конструктивной и функциональной пожарной опасности, освещение, вентиляция торгового павильона соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности, здание защищено наружным противопожарным водоснабжением, расположено в пределах нормативного времени прибытия пожарного подразделения, защищено автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, первичными средствами пожаротушения. Приказом руководителя установлен соответствующий противопожарный режим, имеются инструкции о мерах пожарной безопасности, ответственными за пожарную безопасность пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, проводятся противопожарные инструктажи с работниками торгового павильона, выполнено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств. Нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.25).

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что магазин промышленных товаров (хозяйственный) «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям: СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (эквивалентен СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»); СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водных объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (эквивалентен СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах») (л.д.26-27).

На основании совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что произведенная истцом реконструкция принадлежащего ей на праве собственности помещения магазина не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным сохранить его в реконструируемом состоянии и признать в порядке ст.222 Гражданского кодекса РФ за ФИО1 право собственности на помещение магазина, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (в том числе: торговая площадь - <данные изъяты> котельная - <данные изъяты>), с кадастровым номером №, принимая во внимание в силу ст.173 ГПК РФ признание исковых требований ответчиками администрацией Малмыжского городского поселения, ФИО8, и третьими лицами МКУК Малмыжской централизованной библиотечной системой Кировской области, ФИО5, ФИО6

Решение суда является основанием для подготовки истцом в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. технического плана для проведения государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик в отношении здания с кадастровым номером № и помещения магазина с кадастровым номером № в связи с изменением площади в результате произведенной реконструкции помещения магазина, и, впоследствии для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объектов недвижимости с кадастровым номером № и №, а также основанием для государственной регистрации права на помещение магазина с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на помещение магазина с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> в том числе торговая площадь <данные изъяты>, площадь котельной – <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки истцом технического плана для проведения государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик в отношении здания с кадастровым номером № и помещения магазина с кадастровым номером № и, впоследствии для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объектов недвижимости с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, а также основанием для государственной регистрации права на помещение магазина с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Судья Я.В. Бердникова