Решение № 2-1658/2017 2-1658/2017~М-1126/2017 М-1126/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1658/2017

Дело № 2-1658/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 08 ноября 2017 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Лахно Д.Г.,

при секретаре Алексеевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения, и ФИО4 ****** года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ******, и выселении ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований истец указал, что в собственности муниципального образования Волховский муниципальный район Ленинградской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: ******, двухкомнатная квартира общей площадью 46,9 кв.м.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Волховского муниципального района Ленинградской области и Администрацией муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области заключен договор безвозмездного пользования № ****** от 26.06.2009 года на предоставление в безвозмездное пользование спорной двухкомнатной квартиры с целью заключения договора найма служебного жилого помещения при исполнении участковым уполномоченным милиции служебных обязанностей.

Постановлением Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 26.06.2009 № ****** жилое помещение, расположенное по адресу: ******, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением указанного жилого помещения к служебному жилищному фонду.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 09.01.2017), между Администрацией муниципального образования Иссадское сельское поселение и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения (далее - Договор) от 01.07.2009. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга - ФИО2, сын - ФИО3, ****** года рождения,

вселяется новорожденная дочь ФИО4.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Договора, жилое помещение предоставляется в связи с работой участковым уполномоченным на территории муниципального образования Иссадское сельское поселение.

Учитывая, что с ФИО1, приказом ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области от 22.08.2013 № ****** л/с расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел, Договор найма служебного жилого помещения от 01.07.2009 считается прекращенным.

На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ответчики не состоят. Администрацией муниципального образования Иссадское сельское поселение в адрес ФИО1 направлено уведомление от 03.05.2017 № ****** об освобождении спорного жилого помещения в срок до 10.06.2017. Ответчики жилое помещение не освободили, продолжают в нем проживать.

В этой связи с изложенным Администрация муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, ссылаясь на нормы ст. ст. 93, 102, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Истец Администрация муниципального образования Волховского муниципального района Ленинградской области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании 19.10.2017 указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения, и ФИО4 ****** года рождения, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что фактически они выехали из спорной квартиры в июне 2017 года и с этого времени в ней не проживают, 22.07.2017 квартира была передана представителям истца по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения.

Третье лицо Администрация муниципального образования Волховского муниципального района Ленинградской области и прокурор, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не направили.

Суд, руководствуясь ч. 3 и ч. 5 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Пунктом 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Судом установлено, что в собственности МО Волховского муниципального района Ленинградской находится жилое помещение, расположенное по адресу: ******, общей площадью 46,9 кв.м.

Постановлением Администрации Волховского муниципального района от 26.06.2009 № ****** указанное спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду для использования в качестве служебных жилых помещений.

На основании договора безвозмездного пользования № ****** от 26.06.2009, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Волховского муниципального района Ленинградской области и Администрацией муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, и передаточного акта от 26.06.2009, квартира, расположенная по адресу: ******, была предоставлена Администрации муниципального образования Иссадское сельское поселение в безвозмездное пользовании, для заключения договора найма служебного помещения, с целью создания необходимых жилищнобытовых условий при исполнении участковым уполномоченным милиции служебных (должностных) обязанностей (л.д. 20-23).

01.07.2009 между Администрацией муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района и ФИО1, участковым уполномоченным 92 отделения милиции ОВД по Волховскому району, был заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга - ФИО2, сын - ФИО3, ****** года рождения (л.д. 10-13).

Пунктом 5 Договора определено, что Договор заключен на время работы в качестве участкового уполномоченного 92 отделения милиции ОВД по Волховскому району (участок - МО Иссадское сельское поселение).

Пунктом 18 Договора предусмотрено, что Договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматели и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

В соответствии со ст. 2 Положения об администрации Муниципального образования, администрация Муниципального образования осуществляет исполнительно-распорядительную функцию на территории муниципального образования.

Судом установлено, что 19.11.2009 в спорное жилое помещение была зарегистрирована новорожденная дочь ответчика ФИО4 ****** года рождения.

Из материалов дела следует, что с ФИО1 был расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел РФ ******, по приказу ГУ МВД России-от ****** № ****** л/с (л.д. 15).

При указанных обстоятельствах поскольку установлено, что наступили обстоятельства определенные сторонами в п. 5, 18 Договора, с момента увольнения ФИО1 со службы в органах внутренних дел РФ Договор является расторгнутым (прекращенным).

При указанных обстоятельствах требования истца о признании ответчиков ФИО1 и членов его семьи ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ****** года рождения и ФИО4 ****** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ******, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жило помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчиков направлялось письменное требование об освобождении ими занимаемого жилого помещения (л.д. 19).

Из материалов дела следует, что 12.09.2017 ответчики ФИО1, ****** года рождения, и ФИО3. ****** года рождения, снялись с регистрационного учета по адресу: ******, и выбыли в адрес: ******, что подтверждается адресными справками о регистрации, выданными отделом по Веховскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУМВД России по СПб и ЛО, и справкой с регистрации формы № 9. выданной администрацией МО Иссадское сельское поселение.

Фактически ответчики выехали из спорного жилого помещения, что они указывают в своем заявлении от 17.10.2017, и подтверждается актом приема передачи и технического состояния служебного жилого помещения с 22.07.2017, согласно которому Наниматель ФИО1 сдал, а наймодатель Администрация МО Иссадское сельское поселение приняла служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ******, а также наниматель передал Наймодателю ключи от входной двери квартиры.

Таким образом, требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения являются неподлежащими удовлетворению, поскольку ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения.

При этом суд обращает внимание, что в соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (с последующими изменениями и дополнениями) и п. 128 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом ФМС России № 288 от 11.09.2012, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

При указанных обстоятельствах, суд, оценивая доказательства в соответствии с нормами ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ****** года рождения, и ФИО4 ****** года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ******, и выселении ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, ФИО2, ****** года рождения, уроженку ******, ФИО3, ****** года рождения, уроженца ****** и ФИО4, ****** года рождения, уроженку ******, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ******.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья – подпись

Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2017 года.

Судья – подпись