Постановление № 5-321/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-321/2024

№5-321/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2024 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Карапетян Е.А.,

с участием ФИО1,

переводчика АКМ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>, не являющейся лицом, подвергнутым административному наказанию,

установил:

03.12.2024 в 11:30 по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая, прибыв в Российскую Федерацию 27.08.2024 с целью осуществления трудовой деятельности, в нарушение положений пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 25.11.2024, не обратилась в территориальный отдел ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу для прохождения обязательной дактилоскопической экспертизы, а также не прошла медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, чем допустила нарушение иммиграционным правил Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала полностью. Пояснила, что не прошла обязательные дактилоскопическую экспертизу и цифровое фотографирование, поскольку у нее только родился ребенок, она не могла по состоянию здоровья и необходимости ухода, пройти все вовремя.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

-протоколом об административном правонарушении от 03.12.2024, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в котором изложена сущность совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 03.12.2024;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1;

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без него.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность, личность виновного, его возраст, как на момент совершения административного правонарушения, так и на настоящий момент, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд учитывает на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном; на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание ФИО1 вины, на основании статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – <...>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Принимая во внимание нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, иммиграционных правил Российской Федерации, вышеуказанные обстоятельства, а также в целях предотвращения нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 места регистрации, жительства, привлечение к административной ответственности впервые, самостоятельное обращение в ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу для прохождения фотографирования и дактилоскопирования, прохождение медицинского освидетельствования и предоставление полученных по его результатам документов, незначительный период, в течение которого допущено нарушение иммиграционных правил, также что в России она проживает с супругом, который является гражданином РФ, <...> так же является гражданином РФ, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на Кировское районное отделение УФССП России по Свердловской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП №1 «Кировский» по г. Екатеринбургу) в УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области

ИНН: <***>

КПП: 667101001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200

Кор.счет: 40102810645370000054

БИК: 016577551

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 65701000

УИН: 18880466240417552966.

В соответствии с частями 1, 1.5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Административный штраф может быть уплачен до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> Е.А. Карапетян