Решение № 2-1451/2018 2-1451/2018~М-1775/2018 М-1775/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1451/2018

Дело № 2-1451/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истца ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

ответчика – представителя администрации МО Туапсинский район ФИО9

третьего лица – представителя министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третьи лица администрация Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, министерство труда и социального развития Краснодарского края, министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, в этом доме проживает его брат. Он вместе с семьей проживает по адресу: <адрес>. Они сами построили дом на земельном участке, который выдавался жене. Есть технический паспорт на дом. Они оплачивают коммунальные услуги за дом. Во время наводнения вода зашла только в кухню. Имущество не пострадало. Выплаты они не получали, просил признать его и членов его семьи пострадавшими и включить в списки на получение единовременной материальной помощи.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, но вместе с семьей проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу ей предоставлялся земельный участок. Выплаты они не получали, просила признать ее и членов ее семьи пострадавшими и включить в списки на получение единовременной материальной помощи.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, но вместе с семьей проживает по адресу: <адрес>. Просила признать ее и членов ее семьи пострадавшими и включить в списки на получение единовременной материальной помощи.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал и пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, но вместе с мамой, бабушкой и дедушкой проживает по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала и пояснила, что она проживает в <адрес>. По адресу: <адрес> нее проживают бабушка и дедушка, к которым она переехала в июне, так как поступила учиться в г.Туапсе.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО9, в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а в удовлетворении исковых требований ФИО5 просил отказать, так как она постоянно не проживала по указанному адресу.

Представитель министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 требования обоснованны и подлежат удовлетворению, а исковые требования ФИО5 не обоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации.

Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), стиральная машина, водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлены паспорта граждан РФ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, при этом в судебном заседании установлено, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на момент чрезвычайной ситуации проживали по адресу: <адрес>.

Факт проживания истцов подтверждается справкой администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, подписанной главой, участковым уполномоченным, руководителем ТОС.

При этом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО5 проживает по адресу: <адрес> только с июня 2018 года, в связи с поступлением на обучение в <адрес>. Таким образом, суд не может признать ее постоянно проживающей по данному адресу.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года, жилое помещение имеет следующие повреждения: было подтопление полов, вода на уровне плинтусов.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года указано, что пострадавшего имущества нет.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются гражданами РФ, постоянно проживают по адресу: <адрес>, являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

На основании изложенного, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей на каждого.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на 24, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.