Решение № 12-687/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 12-687/2025

Дело № 12-687/2025

УИД 73RS0001-01-2025-001043-86


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 06 октября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Ефремов И.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя прокурора Ленинского района г. Ульяновска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и решение прокурора Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным определением на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении МАУК «<данные изъяты> по обращению ФИО1 в части имеющихся, по его мнению, нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», допущенных данным юридическим лицом при проведении электронного аукциона – проката (аренды) звукового, светового, сценического и видео оборудования при проведении праздничных мероприятий, посвященных 79-й годовщине Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г. в г. Ульяновске.

Вышеуказанным решением прокурора Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по жалобе ФИО2 на данное определение, оно оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с этим данными актами, ФИО2 в установленный срок обратился в суд с жалобой об их отмене, мотивируя ее тем, что обжалуемое определение является незаконным, поскольку заместителем прокурора при его вынесении не выяснены все обстоятельства произошедшего, а нарушения, указанные им, имеют место быть, а решение прокурора является незаконным, поскольку вынесено без его участия. Подробно позиция заявителя изложена в жалобе.

В судебное заседание ФИО2 и иные заинтересованные лица не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств отложении судебного заседания от них не поступало, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент вынесения обжалуемых актов), составляет 1 год.

Согласно материалам дела вышеуказанный аукцион осуществлялся в марте-апреле 2024 года.

Следовательно, исходя из положений ст.4.5 КоАП РФ о годичном сроке привлечения к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, срок давности привлечения к ответственности по данной норме КоАП РФ на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возбуждении или возобновлении производства по делу об административном правонарушении обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ, также не предусмотрена.

Ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении недопустимо после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное решение, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре решения не допустим.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых вышеуказанных определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

определение заместителя прокурора Ленинского района г. Ульяновска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.01.2025, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению ФИО3 в отношении МАУК <данные изъяты> по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также решение прокурора Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2 на данное определение, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья И.Г. Ефремов