Решение № 2А-1900/2024 2А-1900/2024~М-885/2024 М-885/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2А-1900/2024

Дело №2а-1900/2024

УИД: 03RS0007-01-2024-001472-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Степаковой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Универсального Финансирования» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неприменении своевременно полных мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании в пользу ООО МКК «Универсального Финансирования» с должника ФИО2 денежных средств в рамках исполнительного производства ...-ИП, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

ООО МКК «Универсального Финансирования» просит суд признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО1 выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением суда от < дата > к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по ....

Определением суда (протокольно) от < дата > к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО3, ФИО4, ФИО5, в качестве заинтересованных лиц взыскатели во сводному исполнительному производству ...-СД – ООО «Региональная служба взыскания», ООО «ДЗП-Центр», ООО «СФО ТИТАН», ООО «АРС ФИНАНС», ООО «Экспресс-Кредит», ООО «Столичное АВД», ООО «АйДиКоллект», МФК «Центр Финансовой Поддержки», ООО МФК «Займер», ООО «ЦДУ Инвест», АО «Альфа Банк», ООО «Право онлайн», ООО Микрокредитная компания Касса №1».

От административного иска в просительной части административного иска имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии стороны.

Иные стороны и заинтересованные лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении дела в установленном порядке, на судебное заседание не явились,

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из положений ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма закрепляет право судебного пристава-исполнителя совершать указанные исполнительные действия как все, так и по его усмотрению в отдельности.

В соответствии со ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > Советским РОСП ... ГУФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Универсального Финансирования» с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 36107,13 руб.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем по данному производству направлялись запросы о розыске счетов должника, к операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов, ГИБДД МВД России и Гостехнадзор о зарегистрированных автомототранспортных средствах от < дата >., < дата >., в Федеральную налоговую службу от < дата >., Пенсионный фонд России от 20.11.2023г., 30.01.2024г., в ЗАГС от < дата >. в кредитные учреждения, и другие органы с целью получения информации о должнике и его имуществе.

< дата > Советским РОСП ... УФССП по РБ вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство ...-СД.

< дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата > должнику ФИО2 временно ограничен выезд за пределы Российской Федерации.

< дата >, < дата > обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся на счетах в Банк ВТБ (ПАО), ООО «ХКФ Банк», ПАО «Банк ФК Открытие», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», Банк ГПБ (АО) и др.кредитные организации.

< дата > обращено взыскание на заработную плату должника ФИО2 в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по ...».

< дата > обращено взыскание на заработную плату должника ФИО2 у ФИО6

Согласно представленному реестру запросов и ответов, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... ГУФССП по РБ направлены запросы с целью установления должника, его имущества и дохода в ФНС, ПФР, органы ГИБДД, Росреестра, в различные кредитные организации.

< дата > Советским РОСП ... ГУФССП по РБ обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк».

< дата >, < дата >, < дата >, < дата > судебным приставом-исполнителем совершен акт выхода по месту жительства должника, дверь квартиры никто не открыл, должник и его имущество не установлено.

Имущество должника, за счет которого возможно исполнить требования исполнительного документа в полном объеме не установлено, что следует из ответов ПФР, ГИБДД, Росреестра, ЗАГС, ПФР, Гостехнадзор судебным приставом-исполнителем продолжаются исполнительские действия по розыску имущества должника.

< дата >. обращено взыскание на заработную плату должника (работодатель - ФИО6).

Поступившие денежные средства распределяются по сводному исполнительному производству в соответствии с положениями ст.ст.110-111 Закона об исполнительном производстве.

По состоянию на < дата >. остаток долга составил 17272,53 руб.

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

При этом возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Окончание исполнительного производства по пунктам 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» поставлено под условие полной проверки имущественного положения должника и установления факта отсутствия имущества у должника, о чём судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч.2 ст.46 ФЗ-229).

Следовательно, окончание исполнительного производства по данным пунктам 3 или 4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является правом судебного пристава-исполнителя.

Из материалов исполнительного производства ...-ИП следует, что меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем применялись, но возможность установить местонахождение имущества должника оказалось безрезультатным.

Поскольку местонахождение ответчика и его имущества не установлено, то арест в силу ст.80 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также осуществление действий по его принудительной реализации (ст.ст.87, 89 Федерального закона "Об исполнительном производстве") применены быть не могут.

Кроме того, исполнительский розыск в силу ст.65 Закона об исполнительном производстве носит заявительный характер и применяется после установления по ответам на запросы судебного пристава-исполнителя наличие зарегистрированного за должником имущества, которое на день подачи иска у должника отсутствует.

Судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию имущества должника и они оказались безрезультатными, соответственно имел законное право на окончание исполнительного производства по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.

Бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей Советского РОСП ... ФИО3, ФИО4, ФИО5, начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП ... ГУФССП по РБ ФИО1 судом не установлено, им выполнен необходимый перечень исполнительных действий, доказательств нарушения законных интересов и прав взыскателя суду не представлено, оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Универсального Финансирования» к начальнику отдела Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО1, ГУФССП по РБ, судебным приставам-исполнителям ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении исполнительских действий либо несвоевременном принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП в отношении должника ФИО2, обязании устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.Р. Абузарова