Решение № 12-130/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-130/2018

№ 12-130/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 июля 2018 года г. Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Арефьева Ю.С.,

при секретаре Дудиной Н.В.,

с участием: заявителя ФИО2, представителя ГИБДД МО МВД России «Сарапульский» ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>11, на постановление по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2018 года,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» №18810018170000147084 от 03 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в Сарапульский городской суд с жалобой, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалобу обосновывает тем, что 14 августа 2017 года решением судьи Клявлинского районного суда Самарской области по заявлению и.о. прокурора Камышлинского района Самарской области прекращено действие права на управление транспортными средствами у ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение <адрес>, выданное 10 июля 2010 года. Данное решение суда в отношении водительского удостоверения <адрес>, выданного 10 июля 2010 года, является ошибочным, так как указанное водительское удостоверение выдано ему, ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ответу ОМВД РФ по <адрес> от 01 июня 2018 г. № 3/185203684643, ограничения на право управления транспортным средством, наложенные в отношении него ошибочно, сняты. Копию постановления о привлечении его к административной ответственности получил 05 июня 2018 года.

Заявитель ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» ФИО3 пояснил, что действительно в отношении ФИО2 в базу данных ГИБДД были внесены сведения о прекращении права управления, которые в настоящее время скорректированы и данных о прекращении права управления ФИО2 не имеется.

Выслушав объяснения заявителя, представителя административного органа, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» №18810018170000147084 от 03 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из постановления, 27 февраля 2018 года в 15 часов 50 минут в <адрес> «а», ФИО2 управлял транспортным средством ВАЗ-21101 государственный регистрационный знак <данные изъяты> не имея права управления транспортными средствами.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения ил получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

С жалобой на постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 обратился в Сарапульский городской суд 07 июня 2018 года.

Учитывая, что копия постановления была вручена ФИО2 05 июня 2018 года, срок обжалования заявителем не пропущен.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленного суду паспорта гражданина РФ, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, следует, что он с 31 октября 2012 года зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, имеет действующее водительское удостоверение <адрес>, выданное 10 июля 2010 года.

Решением Клявлинского районного суда Самарской области от 14 августа 2017 года удовлетворен административный иск прокурора Кмышлинского района Самарской области к ФИО2 <данные изъяты> о прекращении действий права управления транспортными средствами; прекращено действие права на управление транспортными средствами у ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение <адрес>, выданное 10 июля 2010 года.

Решение вступило в законную силу 15 сентября 2017 года и направлено для исполнения в ГИБДД.

На основании указанного решения в базу данных ГИБДД были внесены сведения о прекращении действия водительского удостоверения <адрес>.03 апреля 2018 года ст.инспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Сарапульский» капитаном полиции ФИО4 был составлен протокол 18АН №0768544 в отношении ФИО2, управлявшего 27 февраля 2018 года в 15 часов 50 минут на <адрес> вблизи <адрес> транспортным средством ВАЗ 21101 государственный регистрационный знак <данные изъяты> не имея права управления транспортным средством.

О месте и времени составления протокола ФИО2 был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении определения о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что 03 апреля 2018 года для составления протокола ФИО2 не явился, с протоколом не ознакомился, замечаний к протоколу не представил.

В силу положений ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении ФИО2 до рассмотрения дела об административном правонарушении направлена не была; дело об административном правонарушении рассмотрено непосредственно после составления протокола, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; протокол по делу об административном правонарушении был направлен заявителю одновременно с постановлением по делу об административном правонарушении.

Указанные факты являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и свидетельствуют о незаконности принятого постановления.

Нарушение порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности, является основанием для признания постановления по делу об административном правонарушении незаконным.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что водительское удостоверение № <адрес> от 10 июля 2010 года выдано ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение Клявлинского районного суда Самарской области от 14 августа 2017 года о прекращении действия права на управление транспортными средствами вынесено в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответу начальника ОМВД РФ по Исаклинскому району от 01 июня 2018 года № 3/185203684643, адресованному ФИО2, ограничения на право управления транспортными средствами в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в базу данных ГИБДД внесены ошибочно, в связи с чем произведена соответствующая корректировка; наложенное ограничение на право управления транспортными средствами снято.

В силу положений ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, прихожу к выводу, что постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» от 03 апреля 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, а потому – подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» от 03 апреля 2018 года, которым ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд УР лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5 КоАП РФ, либо принесен протест в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья Сарапульского

городского суда УР Ю.С.Арефьева