Постановление № 5-30/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело № 5-30/2017 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Торжок 03 февраля 2017 года

Судья Торжокского городского суда Тверской области Голубева О.Ю. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности 11 марта 2016 года по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 2 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> ФИО1 15 января 2017 года в 00 часов 01 минуту совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

21 ноября 2015 года <данные изъяты> ФИО1 въехал в Российскую Федерацию и встал на миграционный учет по <адрес> на срок до 18 февраля 2016 года. 14 января 2016 года получил патент на работу серии №, неоднократно оплачивал налог в размере <данные изъяты> и тем самым продлевал срок действия патента и срок временного пребывания, в том числе 13 декабря 2016 года им был оплачен налог в сумме <данные изъяты>, а патент на работу продлен до 14 января 2017 года.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог, тем самым срок действия патента ФИО1 прекращен 14 января 2017 года. Новый патент ФИО1 не получал, по истечении срока действия патента за пределы Российской Федерации не выехал, в нарушение пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 15 января 2017 года пребывает на территории Российской Федерации по <адрес> без постановки на миграционный учет.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, заявил о готовности самостоятельно покинуть территорию РФ.

Помимо личного признания доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от 03 февраля 2017 года; объяснение ФИО1, в котором он подтверждает обстоятельства совершения правонарушения; протоколы о доставлении и задержании ФИО1 от 03 февраля 2017 года; досье иностранного гражданина ФИО1 из АС ЦБДУИГ ФМС России; национальный паспорт №, содержащий личные данные правонарушителя, с переводом на русский язык.

Оценивая представленные доказательства, суд находит их достоверными и в своей совокупности подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ибо согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В виде исключения из этого правила в части 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 данного Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

ФИО1 получил патент 14 января 2016 года и продлевал срок его действия, последний раз 13 декабря 2016 года – до 14 января 2017 года, что возлагало на него обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия патента.

Доказательства, подтверждающие законное нахождение ФИО1 на территории России, суду не представлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения с учетом требований статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (11 марта 2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 2 000 рублей).

Оснований для назначения наказания ФИО1 в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, установленного санкцией части 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Наличие в действиях ФИО1 отягчающего административную ответственность обстоятельства позволяет суду назначить виновному административный штраф в размере, превышающем минимально предусмотренный санкцией части 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является безальтернативным.

Учитывая совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства совершённого административного правонарушения и отношение ФИО1 к содеянному, а также намерение самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, суд находит возможным применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать <данные изъяты> ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1, ***, покинуть территорию Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Административный штраф необходимо перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КПП 691501001, ИНН <***>, КБК 188 116 900 400 46 000 140, код ОКТМО 28750000, БИК 042809001, получатель штрафа УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский», наименование платежа – административный штраф (номер протокола №).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.Ю. Голубева