Решение № 12-798/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 12-798/2019

Мировой судья – Николаев Д.Д. Дело №12-798/2019(5-765/2019)


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород 21 августа 2019 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев в порядке пересмотра в открытом судебном заседании жалобу защитника ГОКУ «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №32 Новгородского судебного района Новгородской области от <данные изъяты>, в отношении

Государственного областного казенного учреждения «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ юридический адрес: <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

у с т а н о в и л :

<данные изъяты> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» ФИО2 в отношении государственного областного казенного учреждения «<данные изъяты>» (далее по тексту – ГОКУ «<данные изъяты>») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ГОКУ «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

В поданной в Новгородский районный суд жалобе защитник ГОКУ «<данные изъяты>» ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ГОКУ «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.

Срок обжалования постановления защитником ГОКУ «<данные изъяты>» не пропущен.

Законный представитель ГОКУ «<данные изъяты>» и защитник юридического лица ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Защитник ГОКУ «<данные изъяты>» ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом требований ч.3 ст.25.4, ст.30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся указанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 указанного Кодекса.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" N 294-ФЗ от 26.12.2008 года предметом выездной проверки являются, в том числе принимаемые юридическим лицом меры по исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ установлено, что юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение названного Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» ГОКУ «<данные изъяты>» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений в области безопасности дорожного движения, которым ГОКУ «<данные изъяты>» предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести нанесение горизонтальной дорожной разметки 1.5 на автодороге <адрес>

Распоряжением заместителя начальника ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ № назначено проведение внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением названного предписания.

Уведомлением заместителя начальника ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» ГОКУ «Новгородавтодор» было извещено о проведении такой проверки 10 июня 2019??????????????

Исходя из акта проверки №10 от 10 июня 2019 года, составленного ОГИБДД МОМВД России «Старорусский, на проведение такой проверки никто из представителей ГОКУ «Новгородавтодор» не явился, проверка проведена в отсутствие их представителя.