Решение № 2-2796/2018 2-2796/2018 ~ М-1386/2018 М-1386/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-2796/2018Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные Дело № 2-2796/2018 Именем Российской Федерации 11 мая 2018 года город Ижевск Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе: председательствующего судьи Фроловой Ю.В., при секретаре Камашевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» о возложении обязанности по изготовлению технического паспорта на дорогу общего пользования местного значения, Прокурор Октябрьского района г.Ижевска (далее по тексту — прокурор, истец) обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» (далее по тексту – ответчик) о возложении обязанности по изготовлению технического паспорта на дорогу общего пользования местного значения – ул. Красногеройская г.Ижевска от ул. К.Маркса до жилого дома № 115 ул.Красногеройской, протяженностью 2,241 км (идентификационный номер – 94-401-360 ОП МГ 0037). Требования мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г.Ижевска в <дата> проведена проверка исполнения действующего законодательства, регулирующего вопросы содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования «Город Ижевск». В ходе проверки установлено, что Администрацией г.Ижевска до настоящего времени не изготовлен технический паспорт на автомобильную дорогу общего пользования местного значения – ул. Красногеройская г.Ижевска от ул. К.Маркса до жилого дома № 115 ул.Красногеройской, протяженностью 2,241 км (идентификационный номер – 94-401-360 ОП МГ 0037). В связи с изложенным прокурор Октябрьского района г.Ижевска обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с требованием обязать Администрацию г.Ижевска устранить выявленные нарушения. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Ижевска Шепелева Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель Администрации муниципального образования «Город Ижевск» ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Прокуратурой Октябрьского района г.Ижевска в январе 2018 года проведена проверка исполнения действующего законодательства, регулирующего вопросы содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования «Город Ижевск». В силу ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. На основании пунктов 1.1 – 1.2 Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» технический учет и паспортизация автомобильных дорого производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности. Порядок составления технического паспорта автомобильной дороги определен указанными нормами. В соответствии с п.2-4 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного приказом Минтранса России № 150 от 27.08.2009 года, оценка технического состояния автомобильных дорого проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации независимо от форм собственности и значения. Оценка технического состояния в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией; оценка проводится не реже одного раза в год. Согласно указанным правовым нормам, в соответствии с ч.11 ст.5 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.4 ст.6 Закона № 196-ФЗ на Администрацию г.Ижевска как орган местного самоуправления возложена обязанность по проведению паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах городского округа. В ходе проверки установлено, что Администрацией г.Ижевска не изготовлен технический паспорт на автомобильную дорогу общего пользования местного значения – ул. Красногеройская г.Ижевска от ул. К.Маркса до жилого дома № 115 ул.Красногеройской, протяженностью 2,241 км (идентификационный номер – 94-401-360 ОП МГ 0037). Таким образом, Администрация г.Ижевска не обеспечивает надлежащее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, создавая тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни, здоровью и имуществу населения. Данные нарушения закона ущемляют права неопределенного круга лиц на безопасные условия пользования автомобильным транспортом, представляют опасность для участников дорожного движения. Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает необходимым требования прокурора Октябрьского района г.Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» о возложении обязанности по изготовлению технического паспорта на дорогу общего пользования местного значения удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» о возложении обязанности по изготовлению технического паспорта на дорогу общего пользования местного значения удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» в срок до 31.12.2018 года изготовить технический паспорт на автомобильную дорогу общего пользования местного значения – ул. Красногеройская г.Ижевска от ул. К.Маркса до жилого дома № 115 ул.Красногеройской, протяженностью 2,241 км (идентификационный номер – 94-401-360 ОП МГ 0037). Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска. Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате. Председательствующий судья Ю.В. Фролова Суд:Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Фролова Юлия Валентиновна (судья) (подробнее) |