Решение № 2-166/2018 2-166/2018~М-104/2018 М-104/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-166/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 08 июня 2018 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

при секретаре - Кисаревой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилым фондом» Ивдельского городского округа и акционерному обществу «Расчетный центр Урала» о признании незаконным предъявлению к оплате расходов за установку коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии; установлении факта отсутствия задолженности по уплате коммунальных и жилищно-бытовых услуг и взносов по капитальному ремонту за период с июня 2013 года по настоящее время; установит факт отсутствия её ответственности за движение денежных средств по лицевому счету; возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги; открытии отдельного лицевого счета по оплате взносов на капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ивдельский городской суд к ООО «Управляющая компания жилым фондом» Ивдельского городского округа и АО «Расчетный центр Урала» о признании незаконным предъявлению к оплате расходов за установку коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии; установлении факта отсутствия задолженности по уплате коммунальных и жилищно-бытовых услуг и взносов по капитальному ремонту за период с июня 2013 года по настоящее время; установит факт отсутствия её ответственности за движение денежных средств по лицевому счету; возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги; открытии отдельного лицевого счета по оплате взносов на капитальный ремонт, по тем основаниям, что ответчиками незаконно начислена задолженность по состоянию на 01.06.2013 года в сумме 6424,19руб за установку прибора общедомового учета.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое заявление по указанным ею основаниям, добавив, что АО «Расчетный центр Урала» незаконно распределяет перечисленные истцом платежи в том числе не переводя в полном объеме взносы на капитальный ремонт в Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, в связи с чем у истца необоснованно возникла задолженность по оплате указанных платежей.

Представитель ответчика АО «Расчетный центр Урала» - ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, по тем основаниям, что ответчик осуществляет деятельность в качестве агента по расчету и начислению платы за жилищные и коммунальные услуги, оказываемые ресурсоснабжающими и управляющими организациями. Жилой дом до июня 2014 года обслуживала ООО «Управляющая компания жилым фондом», с которой у ответчика был соответствующий договор; за июнь 2013 года жильцам дома была предъявлена плата за установку общедомовых приборов учета, произведенных ООО «Управляющая компания жилым фондом». Взносы на капитальный ремонт по поручению Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области включается в единый платежный документ за жилищно-коммунальные услуги. Перечисляемые истицей платежи перераспределялись по всем организациям, указанным в квитанции в пределах перечисленной суммы. Кроме этого ответчиком заявлено о пропуске истицей трехлетнего срока исковой давности.

Ответчик ООО «Управляющая компания жилым фондом» Ивдельского городского округа, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Третье лицо Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направил, представив отзыв в котором указывает, что АО «Расчетный центр Урала» в соответствии с действующим законодательством производит начисление, формирование и направление платежных документов по уплате взносов на капитальный ремонт собственникам жилых помещений в том числе и ФИО1 По состоянию на март 2018 года у истицы имелась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 980,92руб., при этом оплата взносов производилась ежемесячно (но не всегда в полном объеме) кроме ноября 2014 года (в указанный месяц оплата взносов не производилась).

Третье лицо ООО «Городская управляющая компания» будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направило, в судебном заседании 11.05.2018 года представитель третьего лица ФИО3 выразила не согласие с исковыми требованиями ФИО1

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно выписке по лицевому счету ФИО1 №4256056634, являющейся собственником жилого помещения по адресу: и квитанции по оплате коммунальных услуг в июне 2013 года ей предъявлено к оплате ООО «Управляющей компании жилым фондом» 6424,19руб. за установку общедомового прибора учета (л.д.43, 59-102).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ФИО1, с установкой общедомового прибора учета и данным начислением она была не согласна, поэтому с июля 2013 года производила оплату коммунальных платежей без учета указанной суммы.

В соответствии со ст.ст.9, 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 года №261-ФЗ до 01.07.2012 года собственники жилых помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общим (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

До 01.07.2013 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований настоящего Федерального закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

При этом, лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с п.38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Росийсской Федерации от 13.08.2006 года №491 (далее Правила), в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 года не обеспечили оснащение дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с ч.12 ст.13 вышеуказанного Федерального закона был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, который определяется исходя из доли собственника в праве общей собственности на общее имущество, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при не урегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что собственниками жилых помещений дома не выполнена обязанность по оснащению жилого дома приборами общедомового учета, действия ООО «Управляющая компания жилым фондом» Ивдельского городского округа по установке таких приборов учета являются законными и обоснованными, в связи с чем у собственников жилых помещений в доме возникла обязанность по оплате понесенных управляющей компанией расходов.

Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с ч.12 ст.13 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии подп."к" п.11 Правил обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) относится к содержанию общего имущества.

При этом, во взаимосвязи со ст.44 и 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, вышеуказанные расходы могут быть учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, если имеется решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме или путем выставления управляющей организацией счетов на оплату расходов за установку общедомовых приборов учета, в том числе включением в единый платежный документ отдельной строки по расходам за установку общедомовых приборов учета (абз.2 п.38(1) Правил).

Соглано п.13 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.09.2011 года №454 (Приложение N 2), действовавших до 08.06.2015 года, установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили установку общедомового прибора учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии до 01.07.2012 года, не приняли решение о включении расходов на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в плату за содержание и ремонт жилого помещения, и такая установка осуществлена ресурсоснабжающей организацией, то в графу 1 (виды услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и виды коммунальных услуг) рекомендуется включать дополнительной строкой (дополнительными строками) вид услуг за установку общедомового прибора учета коммунальных ресурсов. Получателем платежа по каждой услуге за установку общедомового прибора учета коммунальных ресурсов и процентов за рассрочку такой услуги является соответствующая ресурсоснабжающая организация. Аналогичные положения предусмотрены в п.13 действующих в настоящее время Методических рекомендациях, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2014 года №924/пр (Приложение N 2).

Таким образом, включение в квитанцию об оплате за июнь 2013 года, выставленной ФИО1 отдельной строкой расходов ООО «Управляющая компания жилым фондом» за установку общедомовых приборов учета является законным и обоснованным.

Кроме этого судом принимается во внимание доводы ответчика о пропуске истицей трехлетнего срока исковой давности, поскольку о предполагаемом нарушенном праве она узнала в июне 2013 года, отказавшись оплачивать выставленный платеж за установку общедомовых приборов учета, а с исковым заявлением обратилась только в феврале 2018 года.

Факт не уплаты ФИО1 с июня 2013 года в полном объеме предъявленных к оплате расходов за содержание и ремонт общего имущества жилого дома и предоставленных коммунальных услуг нашел свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривается истицей.

В соответствии с п.118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Таким образом, доводы истицы о неправомерном распределении ответчиком перечисляемых ей платежей являются необоснованными, за исключением ноября 2014 года.

Согласно представленным доказательствам (л.д.71) за ноябрь 2014 года ФИО1 произведена оплата расходов за содержание и ремонт общего имущества жилого дома и предоставленных коммунальных услуг, вместе с тем в нарушение вышеназванных требований ответчиком оплата взносов на капитальный ремонт в Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе, произведена не была, поэтому в этой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Требования ФИО1 об установлении факта отсутствия её ответственности за движение денежных средств по лицевому счету и открытии отдельного лицевого счета по оплате взносов на капитальный ремонт, не подлежат удовлетворению, поскольку вопрос об открытии отдельного специального счета по взносам на капитальный ремонт относится к исключительной компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме (ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации), а вопрос об ответственности АО «Расчетный центр Урала» за распределение и перечисление поступивших от истицы денежных средств за содержание и ремонт общего имущества жилого дома и предоставленных коммунальных услуг, разрешен судом при рассмотрении других её требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Расчетный центр Урала» произвести перерасчет оплаты взносов на капитальный ремонт в Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области ФИО1 за ноябрь 2014 года, перечислив поступившую оплату за данный месяц пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе, с последующим перерасчетом пени за несвоевременную уплату указанных взносов.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года в совещательной комнате.

Председательствующий А.А. Михель