Постановление № 5-5/2024 от 26 января 2024 г. по делу № 5-2/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск Иркутской области 26 января 2024 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Пакилева Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении № 5-5/2024, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, дата обезличена года рождения, уроженца Узбекистана, имеющего гражданство Узбекистана, постоянного места жительства или пребывания на территории России не имеющего;

установил:

Гражданин Узбекистана ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являющийся гражданином Узбекистана с 22.09.2021 по 01.11.2023, без постановки на миграционный учет проживал на территории Российской Федерации, по окончания срока пребывания, с 22.09.2021 продолжал незаконно находиться на территории Российской Федерации, следуя в вагоне номер обезличен поезда номер обезличен сообщением «Владивосток-Москва», где был установлен сотрудниками Нижнеудинского линейного отдела полиции на перегоне «Xудоелань-Xингуй » ВСЖД Нижнеудинского района Иркутской области, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал и пояснил, что документы, узаконивающие его пребывание на территории РФ не оформлял, с территории России своевременно не выехал в связи с необходимостью заработать денег.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ФИО1 судья приходит к выводу, что его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно по следующим основаниям.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся среди прочего в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ет. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае,

если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и судьей установлено, что 01 ноября 2023 года сотрудниками Нижнеудинского линейного отдела полиции, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО1 является гражданином Узбекистана, что подтверждается копией паспорта иностранного гражданина и миграционной картой. Действительность паспорта установлена до 17.07.2026.

Виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 54-55); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 51-52); копиями паспорта (л.д. 8), сведениями ИЦ ГУ МВД России по Иркутской области.

Доказательств, подтверждающих наличие семейных правоотношений, несовершеннолетних детей находящихся на иждивении, трудовых отношений ФИО1 не представил.

Разрешая вопрос о назначении наказания ФИО1, принимая во внимание положения ст.ст. 3.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания

иностранных граждан на территории России, а также конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который является гражданином Узбекистана, длительное время проживает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, каких-либо мер к устранению сложившейся противоправной ситуации на протяжении незаконного срока пребывания не предпринимал, его имущественное и семейное положение и достаточность денежных средств.

В качестве смягчающих обстоятельств учитываю: совершение им правонарушения впервые, полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не усматриваю, поэтому считаю возможным назначить ФИО1 административный штраф в размере 3 ООО рублей.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина.

Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В данном случае судом установлено, что ФИО1 на протяжении двух лет находится на территории России незаконно, при этом, имеет денежные средства в достаточном размере, представил доказательства самостоятельного приобретения проездных билетов за пределы территории РФ, поэтому суд считает необходимым назначить ему административное выдворение за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства с самостоятельным контролируемым выездом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте), <данные изъяты>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в суд.

Копию постановления направить в Нижнеудинский Линейный Отдел Полиции Тайшетского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте, Нижнеудинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области и Межрайонный отдел судебных приставов для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Пакилева