Решение № 12-194/2016 12-194/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-194/2016

Дело № 12-194/16


РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 19 сентября 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области

ФИО1

С участием лица в отношении которого ведется производство по делу ФИО2

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области ФИО3 от 01.03.2017 года

УСТАНОВИЛ:

В Рудничный районный суд г. Кемерово поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 01.03.2017 года согласно которого ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе ФИО2 указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку установленный режим труда и отдыха водителем не нарушен, (время управления транспортным средством составляет 08 часов 29 минут).

Определением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 18.07.2017 года жалоба направлена по подсудности в Рудничный районный суд г.Кемерово.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, доводы жалобы, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, установленного режима труда и отдыха влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.9 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» утв. Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15 при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10, 11, 12 Положения.

В соответствии с п.5 Положения на междугородных перевозках при направлении водителей в дальние рейсы, при которых водитель за установленную графиком работы (сменности) продолжительность ежедневной работы не может вернуться к постоянному месту работы, работодатель устанавливает водителю задание по времени на движение и стоянку автомобиля с учетом норм Положения.

В соответствии с п.10 Положения предусмотрено в случае пребывания водителя в автомобиле продолжительностью более 12 часов, направление в рейс двух и более водителей.

В соответствии с п.15 Положения рабочее время водителя включает в том числе время управления автомобилем; время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно.

25.05.2017 года в 23 часов 44 минут ФИО2 по адресу <адрес> управляя транспортным средством KIA Granbird госномер № превысил допустимую продолжительность суточного рабочего времени, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2), копией путевого листа, распечаткой данных тахографа на бумажном носителе (л.д.1).

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судом не установлено.

Доводы жалобы, об отсутствии состава административного правонарушения не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Согласно сведений тахографа на бумажном носителе 25.05.2017 года продолжительность рабочей смены водителя ФИО2 составила 15 часов 44 минуты, таким образом превысила 10 часов. Доказательств о соблюдении особенностей рабочего времени водителя суду не представлено.

При этом водитель имеет возможность самостоятельно контролировать продолжительность своей рабочей смены, в том числе с использованием тахографа, отсутствие прямого умысла в совершении указанного правонарушения не исключает наступление административной ответственности водителя.

Вопреки доводам жалобы ссылка на нормы приложения к ст. 11.23 предусматривающие административную ответственность лишь при осуществлении водителем международной перевозки несостоятельна, поскольку указанная норма утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ

Установленные должностным лицом обстоятельства по делу в судебном заседании нашли свое подтверждение, административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем назначая максимальный размер административного наказания должностное лицо решение в указанной части не мотивировало.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению со снижением административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области ФИО3 по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ от 01.03.2017 года назначении административного наказания в отношении ФИО2 изменить. Назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья