Решение № 2-127/2021 2-127/2021~М-81/2021 М-81/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-127/2021

11RS0009-01-2021-000156-26

Дело № 2 - 127/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года г. Емва

Княжпогостский районный суд Республике Коми в составе

председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Гариповой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ГП «Емва» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском администрации ГП «Емва» о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> перепланированном виде.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что в принадлежащем ему жилом помещении, <адрес>, были начаты работы по переустройству и перепланировке без согласования. На данный момент работы не закончены. Полагает, что произведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, о чем указано в проекте специализированной организации, в связи с чем, просил сохранить жилое помещение - квартиру, общей площадью 28,7 кв. м, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, в перепланированном состоянии.

Ответчик — представитель АГП «Емва» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что после проведения истцом перепланировки будет проведено обследование жилого помещения на предмет соответствия проведенных работ по перепланировке архитектурно – строительному решению переустройства и перепланировки спорной квартиры, составленной специализированной организацией для выдачи разрешения о внесении изменений в технический паспорт спорного жилого помещения.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Понятие и правила проведения перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

Так, согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в

технический паспорт жилого помещения.

В соответствие со статьями 26, 28 ЖК РФ, переустройство и (или)

перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В составе документов, передаваемых на согласование такого муниципального органа, должен быть представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с требованиями ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

На территории ГП «Емва» вопросами согласования переустройства (перепланировки) жилых помещений занимается Межведомственная комиссия, действующая на основании постановления администрации городского поселения «Емва» от 10.04.2015 № 113. Следовательно, именно администрация ГП «Емва» выступает надлежащим ответчиком по иску.

Таким образом, законом предусмотрено предварительное согласование уполномоченным органом муниципальной власти планируемых переустройства и перепланировки на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта. Нарушение установленного порядка переустройства (перепланировки) жилого помещения влечет за собой последствия, предусмотренные ЖК РФ.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными признаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Верховный Суд РФ от 27.09.2006 в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года» разъяснил, что в случае сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения, однокомнатной квартиры общей площадью 28,7 кв.м. на 1 этаже, расположенном по адресу: <адрес>.

ФИО1 самовольно, без согласования и разрешительных документов,

произвел в своем жилом помещении ремонтные работы.

Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району 23.11.2020 ФИО1 выдано предписание № 27 о согласовании переустройства и перепланировки с органом местного самоуправления в срок до 20.03.2021.

08.12.2020 начальником Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району в отношении ФИО1 составлен протокол №41 об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ. Из протокола следует, что при осмотре помещения установлено несоответствие помещения техническому паспорту, а именно: отсутствие стены и дверного проема между жилой комнатой и кухней, отсутствие оконных проемов в стенах тамбура и кухни, в жилом помещении установлены трубопроводы водоснабжения и водоотведения, разобрана часть печи.

На основании постановления о привлечении к административной ответственности №8 от 24.12.2020, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.

Чтобы узаконить данную перепланировку в жилом помещении, истец обратился в ООО «АС-Проект» для составления архитеркурно – строительного решения. Согласно данному проекту предусмотрено выполнение работ по перепланировке:

- демонтаж перегородки (перегородка выполнена из досок и кирпича, до отметки низа перекрытия не доходит – не является несущей стеной);

-устройство сетей отопления, водоотведения,

-устройство санузла.

Площадь помещений до перепланировки 28,7 кв.м., после перепланировки 30,9 кв.м. (увеличение площади за счет демонтажа печки и стены).

Указано, что перепланировка и переустройство не нарушит конструктивные характеристики здания, не уменьшат эксплуатационный срок здания, не создадут угрозы жизни и здоровью граждан. Предусмотренный демонтаж перегородки не доходит до отметки низа перекрытия, не является несущей стеной.

Также указано, что проектное решение соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

После получения данного проекта ФИО1 обратился с заявление о переустройстве и перепланировке жилого помещения к Главе администрации МО ГП «Емва».

Решением администрации ГП «Емва» от 28.12.2020 ФИО1 дано согласие на переустройство и перепланировку жилого помещения, установлен срок ремонтно-строительных работ с 29.12.2020 – 01.03.2021.

На основании решения руководителя администрации ГП «Емва» от 20.02.2021 работы переустройству и перепланировки жилого помещения <№>, принадлежащего ФИО1, приостановлены до получения информации от Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району.

В соответствии с решением администрации ГП «Емва» от 25.01.2021, ФИО1 отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, поскольку ФИО1 выдано предписание от 23.11.2020 №27, которое предписывает в срок до 20.03.2021 года осуществить действия по согласованию переустройства и перепланировки, либо привести жилое помещение в первоначальное состояние согласно техническому паспорту. Истцу рекомендовано обратиться в Княжпогостский районный суд Республики Коми о сохранении жилого помещения в переустроенном

состоянии, предоставив пакет документов, предусмотренных ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Исходя из вышеизложенного, учитывая позицию представителя ответчика, что после окончания работ по переустройству и перепланировке будет производиться осмотр спорной квартиры на предмет соответствия выполненных работ проектному решению, которое составлено ООО «АС - Проект» с учетом требований экологических, санитарно – технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации ГП «Емва» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствие с проектом по перепланировке квартиры, выполненным ООО «АС-Проект».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт - Петербург) в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2021.

Судья - О.Н. Мишина