Решение № 2-1921/2017 2-1921/2017~М-1734/2017 М-1734/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1921/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года <адрес>

Жигулевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1921/2017 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о.Жигулевск, требуя признать право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно доводам иска решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № ей было выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № был установлен факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ с неверным исполнением отчества правообладателя - истцу.

Истец указала, что она намерена зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в регистрационных органах, однако получила отказ в связи с тем, что в архиве Жигулевского отдела Управления Росреестра по <адрес> отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю, в связи с чем истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В дополнение к доводам, изложенным в иске пояснила, что границы земельного участка согласованы с соседями за исключением владельца земельного участка №. Сведениями о владельце данного земельного участка она не обладает, на кадастровый учет данный участок не поставлен. Согласно списка членов СНТ владельцем земельного участка является К. однако фактически он пользуется земельным участком №.

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии. Указал, что согласно представленному кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок площадью 500 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1, что также подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выдача (замена) и хранение свидетельство о праве собственности осуществлялась комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам на основании Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. В связи с тем, что правопреемником комитета по земельной реформе и земельным ресурсам администрация г.о.Жигулевск не является, правильность написания сведений в свидетельстве о праве собственности на земельный участок установить не может. Вместе с тем, ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей не должно приводить к нарушению прав граждан.

Представитель третьего лица председатель СНТ «<адрес> ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возражала, подтвердила, что ФИО1 является членом СНТ «<адрес> пользуется участком №. Против установления границ земельного участка истца в соответствии с межевым планом не возражала. Дополнила, что спорный земельный участок границы земли Товарищества не пересекает, земли общего пользования не затрагивает.

Согласно списка членов СНТ владельцем земельного участка № является ФИО3, однако фактически он пользуется земельным участком под номером 100. Она, начиная с 2017 года, постепенно корректирует список членов СНТ, поскольку список не соответствует действительности. Сведениями и собственнике земельного участка с номером 98 она не обладает.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по <адрес> в суд не явился, причины неявки не известны, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, с учетом позиции представителя ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право.

Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.036.1992 года №.

Пунктом 3-7 Порядка выдачи и регистрации свидетельства о праве собственности на землю, утвержденного первым заместителем председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. Указанные свидетельства на право собственности на землю выдаются гражданам должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй экземпляр храниться в органе, выдавшем Свидетельство.

В суде установлено, что ФИО1. выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 на праве собственности выделен земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный <адрес>, сад. товарищество «Радиотехник-3» на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности ФИО1 вышеуказанного свидетельства о праве собственности на землю.

Частью 2 ст. 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка – 500 кв.м. в сведения ЕГРН была внесена согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного истцу, является декларированной, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> архивный экземпляр подлинного свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО1 отсутствует в связи с чем, истцу отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Однако указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для реализации истцом права на регистрацию права собственности на предоставленный ей земельный участок.

Из справки председателя СНТ «Радиотехник-3» следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>

Квитанциями сад. товар. «Радиотехник» подтверждается, что истец оплачивала членские взносы за спорный земельный участок до настоящего времени.

Кроме того, согласно списку садоводческого товарищества «<адрес> принадлежащего ОАО «ЖРЗ», ФИО1 принадлежит садовый участок под №.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- вступившие в законную силу судебные акты;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В целях установления границ земельного участка истцом было проведено межевание, кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» М.А.А. был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера следует, что границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ. Претензий по границам с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. Границы смежных землепользований не нарушены и соответствуют действительности, границы на плане соответствуют фактическим границам. В соответствии с градостроительным зонированием г.о.Жигулевск, а также согласно правил землепользования и застройки г.о.Жигулевск, утвержденных решением думы № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок находится в градостроительной зоне СХ-Ж.

В соответствии с указанным межевым планом площадь земельного участка составляет 494 кв.м., что не превышает площади, указанной в правоустанавливающем документе.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями за исключением владельца земельного участка №, сведения о собственниках которого отсутствуют, сведения о земельном участке в ЕГРН не внесены. Согласование осуществлено в порядке ч. 8 ст. 39 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» пуьтем опубликования сведений о согласовании границ в газете «Жигулевский рабочий».

В соответствии с ответом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пересечений границ спорного земельного участка в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» М.А.А. с земельными участками, ранее поставленными на кадастровый учет, не выявлено.

Перечисленные выше доказательства позволяют признать установленным, что ФИО1 владеет и пользуется спорным земельным участком по праву собственности, приобретенному в ходе проведения государственной земельной реформы, в связи чем, она вправе оформить право собственности на данный объект, чего сделать не может по независящим от неё обстоятельствам, ввиду отсутствия второго экземпляра свидетельства в государственном фонде данных, в связи с чем, суд считает необходимым требования истца о признании права собственности, в порядке ст. 12 ГК РФ, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 494+/-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» М.А.А. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 17816), в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение считается основанием для осуществления государственного учета изменений сведений ЕГРН о местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 494+/-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» М.А.А. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников