Решение № 2-1832/2017 2-1832/2017~М-1490/2017 М-1490/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1832/2017




Дело № 2-1832/2017 Копия.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017г. г.Махачкала.

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего-судьи Гаджиева Ш.М.,

при секретаре Шейхмурадовой П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о признании незаконным действий индивидуального предпринимателя, обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и приостанволении деятельности детского сада до устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Ленинского района г.Махачкалы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о признании незаконным действий индивидуального предпринимателя по осуществлению деятельности детского сада «Панда», расположенного по <адрес>, обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности детского сада до устранении нарушений, указав, что прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы совместно с УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании указанного детского сада, в ходе которой установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; персонал детского сада допускается к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; лица, ответственные за пожарную безопасность, не прошли обучение пожарно-технического минимума; отсутствуют вторроые эвакуационных выходы из этажей здания; на объекте не определены лица, ответственные за: сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; организацию спасания людей с использованием имеющихся сил и средств; отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), перекрывание газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; прекращение всех работ в здании, за исключением работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; осуществление общего руководства по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны; обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей; встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара; сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно- спасательных работ, сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара; организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

В соответствии со статьёй 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании пом. прокурора Ленинского района г.Махачкалы Хавчаев К.А. поддержал иск по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчица ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась в суд, о причинах не явки не сообщила.

Третье лицо УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, надлежаще извещенные, не направило в суд своего представителя.

Суд, проверив материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск по следующим основаниям.

Из копии свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя усматривается, что ФИО1 01.01.2012 г. поставлена на учет в налоговый орган.

Из справки о результатах проверки в детском саду «Панда», составленной старшим пом.прокурора Ленинского района г.Махачкалы Абдуллаевой Э.Ю., видно, что в здание детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, персонал детского сада допускается к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, лица, ответственные за пожарную безопасность, не прошли обучение пожарно-технического минимума, из этажей здания отсутствуют вторые эвакуационные выходы, на объекте не определены лица, ответственные за: сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; организацию спасания людей с использованием имеющихся сил и средств; отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), перекрывание газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; прекращение всех работ в здании, за исключением работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; осуществление общего руководства по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны; обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей; встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара; сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно- спасательных работ, сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара; организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

В соответствии со статьёй 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

Организация обязана обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, однако в нарушение указанных требований руководством автозаправочной станции работники не обучены.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов общества и государства.

Интересы неопределённого круга лиц заключаются в обеспечении гарантированного Конституцией Российской Федерации права на жизнь, здоровье и безопасную среду жизнедеятельности.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется в частности путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 при осуществлении деятельности детского сада «Панда», расположенного по <адрес>, незаконными и обязать ее устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

До устранения нарушений пожарной безопасности приостановить деятельность указанного детского сада.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде.

В мотивированном виде решение составлено 28.05.2017.

Судья (подпись)

Копия верна:



Суд:

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Ленинского района г. Махачкалы (подробнее)

Судьи дела:

Гаджиев Шарапутдин Мугажирович (судья) (подробнее)