Постановление № 5-344/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-344/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 мая 2017 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украина, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, работающего третьим механиком в ООО «Судоходная компания «Азиа»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибывший на территорию Евразийского экономического союза на теплоходе «Валерий Васильев» в порт Архангельск из порта Байонне (Франция), ввёз на территорию Евразийского экономического союза 280 штук сигарет марки «GITANES», из которых 80 штук ввёз на территорию Евразийского экономического союза свыше установленного количественного ограничения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании составитель протокола об административном правонарушении ФИО2 полагал, что в деянии ФИО1 имеются все признаки состава административного правонарушения.

ФИО1, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судью не известил, защитника не направил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) - установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 раздела 1 Приложения № 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключённого 18.06.2010 Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее - Соглашение), беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, подлежат товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), включая табачную продукцию свыше 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

Таким образом, табачная продукция имеет ограничения ввоза для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза (200 сигарет).

Являясь гражданином Российской Федерации, ФИО1 обязан соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьёй 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-10), генеральной декларации (л.д. 6), декларации о личных вещах экипажа (л.д. 8), объяснением ФИО1(л.д. 11-14), протоколами опроса свидетелей ФИО3 (л.д. 16-19), ФИО4 (л.д. 20-22).

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности свидетелей и сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Признаки малозначительности в совершённом правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного дела и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям таможенного законодательства, с которым он в силу своей профессиональной деятельности хорошо знаком.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то, что правонарушение совершено им впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 16.3 КоАП РФ, в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа, а именно: 4 пачек сигарет с маркировкой на каждой пачке «GITANES, 20 cigarettes, madeintheE.U., exportation», всего 80 сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов