Решение № 2-657/2019 2-657/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-657/2019

Дело № 2-657/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № Согласно условиям заключенного договора ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие площадь 1,5 га, расположенные на территории Пермского края, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество, квартал №, для строительства жилого дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что дом и надворные постройки ответчиком не построены, строительство не начато, вырубленная древесина на земельном участке отсутствует. В соответствии с п. 22 договора купли-продажи лесных насаждений с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в 500-кратном размере ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. В адрес ответчика Министерством была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в размере 110 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 110 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считает размер неустойки завышенным, просила снизить ее размер, ссылалась на затруднительное материальное положение. Факт нецелевого использования заготовленной древесины не оспаривала, указала, что вырубленная древесина была полностью распилена на дрова.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) был заключен договор № в соответствии с условиями которого покупатель приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома, надворных построек и отопления жилого дома и надворных построек объемом 385 куб.м., располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 220 рублей. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 22 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий настоящего договора, а также использование заготовленной древесины не по целевому назначению покупатель уплачивает неустойку в размере 500-кратной стоимости платы по договору.

Лесные насаждения в объеме, определенном условиями договора, переданы ФИО2 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору).

Согласно Акту осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной древесины составил 436 куб.м., в том числе деловая древесина 300 куб м., дрова 85 куб.м., хворост 51 куб.м.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила разрешение на строительство жилого дома по адресу: д. <адрес>.

Из Акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом и надворные постройки по адресу: <адрес> не построены, строительство не начато, деловая древесина на территории земельного участка отсутствует.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 300 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО2, действуя через своего представителя, древесину в указанном объеме вырубила, однако к строительству дома и надворных построек не приступила, использовала ее в иных целях. Следовательно, ответчик допустила нецелевое использование переданной ей древесины, что влечет наступление ответственности, предусмотренной п. 22 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 110 000 рублей (220 х 500). Суд признает указанный расчет верным.

Ответчиком ФИО2 заявлено о снижении неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-0 положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание, что семья ФИО2 признана малоимущей, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 90 000 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 90000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 900 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 90 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 2 900 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина