Решение № 2-2874/2018 2-2874/2018~М-2442/2018 М-2442/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2874/2018

Дело № 2-2874/2018

Мотивированное
решение изготовлено 16 октября 2018 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Соловьевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 10 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рыбинского муниципального района, ООО «Геопроект» об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом его уточнения, к Администрации Рыбинского муниципального района, ООО «Геопроект» об исправлении реестровой ошибки.

Свои требования мотивирует тем, что решением исполнительного комитета Рыбинского Совета народных депутатов от 15.09.1989 № в поселке Каменники было создано СТ «Хуторок». При создании СНТ был решен вопрос о выделении истцу земельного участка площадью около 6 га в районе <адрес>. С 1989 года истец являлся членом СНТ, получив в пользование земельный участок №, который до настоящего времени обрабатывает. При распределении участков точных замеров никто не производил, определяли примерные площади. В 2011 году подал заявление в СНТ для оформления в собственность земельного участка, никто не возражал. В 2011 году были сделаны замеры земельного участка истца ООО «Геопроект», постановлением Администрации РМР от 15.04.2011 года утверждена схема земельного участка истца, указана площадь 829 кв.м. на основании межевого плана ООО «Геопроект» На сегодняшний день оказалась, что кадастровым инженером при межевании участка были допущены ошибки, неправильно определены координаты поворотных точек границ земельного участка, что привело к смещению границ земельных участков в СНТ «Хуторок». Во внесудебном порядке исправление реестровой ошибки невозможно, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Геопроект» по доверенности и третье лицо - ФИО4 с исковыми требованиями согласился, считая их обоснованными.

Представитель ответчика Администрации Рыбинского муниципального района в судебное заседание не явился, ранее направляли отзыв на иск, пояснили, что Администрацией РМР никаких прав и законных интересов истца не нарушено.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯО в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика и третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.

Указанными нормами действующего законодательства, установлены признаки земельного участка, позволяющие его индивидуализировать, его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 5 статье 1 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 829 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации РМР от 15.04.2011 г. № «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка члену СНТ «Хуторок» ФИО1.

С целью оформления истцом данного земельного участка в собственность по его заказу ООО «Геопроект» изготовило межевой план земельного участка.

В настоящее время установлено, что кадастровым инженером ООО «Геопроект» ФИО5 были допущены ошибки, которые привели к смещению границ земельных участков в СНТ «Хуторок».

Согласно межевому плану от 22.08.2018 года, выполненному кадастровым инженером ФИО4, установлено, что в январе 2011 года были проведены замеры земельного участка № в СНТ «Хуторок», при выполнении которых был использован электронный тахеометр <данные изъяты>, измерения проходили в зимнее время года, кроме того был снегопад, в связи с чем точно определить границы земельного участка не представлялось возможным, при этом заказчик кадастровых работ показал неправильную конфигурацию и местоположение угловых точек. При выносе поворотных точек в натуру в 2018 году с использованием более точной аппаратуры, спутниковой геодезической <данные изъяты>, обнаружилась реестровая ошибка. Были указаны неправильные ориентиры поворотных точек границ земельного участка, в связи с этим координаты поворотных точек были высчитаны неверно. Изменилась конфигурация и площадь земельного участка. Так, по данным ГКН, внесенным 30.06.2011 года в отношении земельного участка истца с кадастровым номером №, его площадь составляла 829 кв.м., тогда как по измерениям, выполненным в 2018 году, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1096 кв.м.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

Согласно части 1 статьи 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (часть 7 статьи 22 Закона).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

По смыслу указанной нормы границы земельного участка могут быть уточнены и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства лишь однократно. Изменение указанных границ возможно только в случае признания результатов ранее выполненных кадастровых работ не соответствующими требованиям закона.

Указанная позиция изложена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014.

В соответствии со ст. 22 ранее действовавшего ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка (описание местоположения границ и площадь) могут быть изменены только на основании заявления и межевого плана.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

По смыслу указанных правовых норм и применительно к настоящему спору, ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 76:14:010209:11,. вправе был уточнить местоположение границ и площади принадлежащего ему земельного участка, поскольку координаты повортных точек границ земельного участка были неправильно определены на местности, в связи с чем его земельный участок по координатам, сведения о которых внесены ранее в ГКН, накладывается на земельный участок с кадастровым номером 76:14:010209:14, как указано в заключении кадастрового инженера ФИО4 (л.д. 27028). Кроме того, точность определения координат характерных точек границ земельного участка истца на основании кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером ФИО5 и содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, составила 0, 2 м, в то время в соответствии с действующим ныне законодательством - Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек в отношении земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, составляет 0,1 м.

Тем самым, единственной возможностью уточнить границы ранее учтенного земельного участка является проведение кадастровых работ, результатом которых будет изготовление межевого плана, устанавливающего, в том числе, местоположение границ земельных участков.

В соответствии с положениями ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ст. 40).

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд, учитывая заключение кадастрового инженера ФИО4, установив, что фактические границы спорных земельных участков не соответствует границам, сведения о которых были внесены в ГКН, что споров по фактическим границам между смежными землепользователями не имеется, право собственности на земельный участок не оспаривается, приходит к выводу о том, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Установить границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и площадь земельного участка, равную 1096 кв.м, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «Геопроект» ФИО4 22.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская