Постановление № 5-374/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 5-374/2025

УИД 39RS0001-01-2025-006904-37

Дело № 5-374/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2025года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 ича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженец <адрес>; место жительства: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; паспорт гражданина <данные изъяты>; ИНН №; телефон: №), ранее не привлекавшего к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

3 июля 2025 г. около 19 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (238000, <...>) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита прибыло транспортное средство грузовой тягач седельный «VOLVO» с полуприцепом «SCHMITZ», государственные регистрационные номера №, под управлением водителя-экспедитора ООО «ДИВАР» ФИО1 ича, о чем зарегистрировано электронное сообщение о прибытии № 10229170/030725/5000392.

Согласно товаросопроводительным документам: транзитной декларации (далее - ТД) № 10013210/300625/5001583, международной товарно-транспортной накладной CMR б/н от 30.06.2025, в количестве 2444 грузовых мест на 33 паллетах, весом брутто - 9 328,630 кг, прибыл товар Евразийского экономического союза (далее - Союз). Товар следовал от отправителя ОП ООО «АВТО 39» (Россия, Московская область), в адрес получателя ООО «ПК ПРОСТОР» (Россия, г. Калининград).

На основании профиля риска указанное транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с использованием МИДК. В соответствии с актом таможенного осмотра № 10229170/030725/100024, предположительно в паллетнике полуприцепа автомобиля находится товар, подлежащий декларированию.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра обнаружен товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, а именно:

- Диск тормозной, изделие из металла круглой формы с технологическими отверстиями и 10-ью отверстиями для крепления. Изделие покрыто ржавчиной и коррозией, имеются многочисленные трещины, следы эксплуатации. Без упаковки. 1 штука (грузовое место), общим весом брутто/нетто 26 кг.

-Суппорт предположительно для грузового автомобиля, изделие из металла сложной формы, красного цвета, со следами эксплуатации. Так же присутствует ржавчина, коррозия, следы эксплуатации. Имеются технологические отверстия. Без упаковки. 1 штука (грузовое место), общим весом брутто/нетто 27,5 кг.

-Энергоаккумулятор, изделие из металла сложной формы. На корпусе имеются маркировки: RN А30005, spring brake, type 16/24, warning spring loaded do not disassemble. Так же имеется пластиковая шильда с надписью на иностранном языке. Видны следы эксплуатации, загрязнения, коррозия, повреждения. Имеются технологические отверстия. Без упаковки. 1 штука (грузовое место), общим весом брутто/нетто 6,24 кг.

Всего 3 штуки (грузовых места), общим весом брутто/нетто 59,74 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10229170/040725/100035.

В рамках таможенного контроля от гр. ФИО1 получены письменные объяснения, из которых следует, что при подъезде на погрузку товаров в Московской области, на полуприцепе заклинил суппорт заднего правого колеса. После чего ему в сервисе заменили тормозной суппорт, тормозной диск и энергоаккумулятор. Чеки на выполненные работы у него имеются. Замененные запчасти он положил в паллетный ящик и выдвинулся в сторону Калининградской области. По прибытии на т/п МАПП Чернышевское и после подачи документов для завершения таможенного транзита он инспектору таможни не сообщил о том, что в транспортном средстве находятся вышеуказанные запчасти. О необходимости их декларирования он не знал. С нормами провоза он не знаком, запчасти провозил без сокрытия.

Незадекларированный товар, являющийся предметом административного правонарушения - «диск тормозной, суппорт и энергоаккумулятор» 4 июля 2025 г. изъяты протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10229000-1148/2025 и размещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни, по адресу: 238000, <...>.

В рамках производства по делу проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта регионального филиала, Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления г. Калининград от 31.07.2025 № 12401004/0018289, рыночная стоимость товара, изъятого по делу об АП № 10229000-1148/2025, на рынке Российской Федерации по состоянию на 03.07.2025, составила 794 (семьсот девяносто четыре) рубля 54 копейки. Определить рыночную стоимость товара, изъятого по делу об АП № 10229000-1148/2025, на рынке Литовской Республики по состоянию на 03.07.2025 не предоставляется возможным, по причине отсутствия легитимных источников ценовой информации.

Согласно указанному заключению таможенного эксперта предмет административного правонарушения идентифицирован как:

вентилируемый тормозной диск для грузового автомобиля, имеющий 10 отверстий для крепления дискового колеса, без маркировок, внешним/внутренним диаметром 425/210 мм, толщиной (большего) диска 38 мм, в количестве 1 (одной) штуки;

корпус тормозного суппорта, с поршнем, пыльником и уплотнительными кольцами, имеющий технологические отверстия для колодок и направляющих в количестве 1 (одной) штуки;

энергоаккумулятор пружинного типа 16/24, для дискового тормоза, торговой марки «ROADWIN», с артикулом А30005 в количестве 1 (одной) штуки.

Поскольку вышеуказанные товары, ввезенные ФИО1, не отнесены к товарам для личного пользования, то их таможенное декларирование должно быть совершено в общем порядке с применением следующих норм ТК ЕАЭС.

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию должностным лицом отдела административных расследований Калининградской областной таможни 08 июля 2025 в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-001148/2025 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

04 июля 2025 по данному факту должностным лицом Калининградской областной таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 19 августа 2025 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

В соответствий с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее также - Союз) - это ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (пункт 27); ввозом товаров на таможенную территорию Союза признается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (подпункт 3).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Материалами дела установлено, что ФИО1, прибыв 3 июля 2025 г. около 19 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАППЧернышевское Калининградской областной таможни (238000, <...>) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в качестве водителя транспортного средства грузовой тягач седельный «VOLVO» с полуприцепом «SCHMITZ», государственные регистрационные номера <***> / АМ418539, не задекларировал в установленном порядке товар :

вентилируемый тормозной диск для грузового автомобиля, имеющий 10 отверстий для крепления дискового колеса, без маркировок, внешним/внутренним диаметром 425/210 мм, толщиной (большего) диска 38 мм, в количестве 1 (одной) штуки;

корпус тормозного суппорта, с поршнем, пыльником и уплотнительными кольцами, имеющий технологические отверстия для колодок и направляющих в количестве 1 (одной) штуки;

энергоаккумулятор пружинного типа 16/24, для дискового тормоза, торговой марки «ROADWIN», с артикулом А30005 в количестве 1 (одной) штуки.

Вышеуказанные товары, ввезенные ФИО1, не отнесены к товарам для личного пользования, их таможенное декларирование должно быть совершено в общем порядке с применением следующих норм ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС). На основании п.п.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Перечень лиц уполномоченных выступать в качестве декларанта приведен в ст. 83 ТК ЕАЭС. В рассматриваемом случае правами и обязанностями декларанта был наделен ФИО1

Согласно пункту 2 части 1 статьи 46 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, таможенный орган верно исходил из того, что перемещаемый ФИО1 через таможенную границу товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования в порядке, определенном частью 4 статьи 256 ТК ЕАЭС. Следовательно, для вышеуказанного товара перемещение через таможенную границу Союза должно производиться в соответствии с порядком, установленным правом Союза, без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕАЭС, предусматривающей особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования закреплены, следовательно, совершение таможенных операций осуществляется в общем порядке путем помещения товаров под таможенные процедуры.

Перемещаемые ФИО1 через таможенную границу Союза товары подлежали декларированию по правилам главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

ФИО1 не выполнил обязанность декларанта в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС и не произвел таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, что является основанием для его привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-определением о возбуждении об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.07.2025 г.,

-протоколом по делу об АП от 10.03.20205 г., составленным уполномоченным лицом,

-протоколом изъятия предметов и документов от 04.07.2025;

-актом таможенного досмотра №10229170/040725/100035 от 04.07.2025;

-письменными объяснениями ФИО1 от 04.07.2025, 18.07.2025, из которых усматривается, что последний вину в совершении правонарушении признает, просит назначить наказание в виде конфискации товара,

-решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 04 июля 2025 г.,

- заключением эксперта регионального филиала, Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления г. Калининград от 31.07.2025 № 12401004/0018289

- изъятым по делу товаром, а также другими материалами дела об АП.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ФИО1 правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку декларирование товаров влекло уплату таможенных пошлин.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, поскольку наряду со значимостью охраняемых отношений и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, установленные по делу обстоятельства совершения административного правонарушения, стоимость товара, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 ича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:

вентилируемый тормозной диск для грузового автомобиля, имеющий 10 отверстий для крепления дискового колеса, без маркировок, внешним/внутренним диаметром 425/210 мм, толщиной (большего) диска 38 мм, в количестве 1 (одной) штуки;

корпус тормозного суппорта, с поршнем, пыльником и уплотнительными кольцами, имеющий технологические отверстия для колодок и направляющих в количестве 1 (одной) штуки;

энергоаккумулятор пружинного типа 16/24, для дискового тормоза, торговой марки «ROADWIN», с артикулом А30005 в количестве 1 (одной) штуки.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.