Постановление № 5-620/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-620/2021

КОПИЯ

Дело № 5-620/2021 УИД: 66RS0010-01-2021-000586-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2021 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ментюгова Е.В.,

С участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тагил-Сити», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 06 сентября 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тагил-Сити» (далее – ООО УК «Тагил-Сити») виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В результате проведенного административного расследования 24 ноября 2020 года установлено, что ООО УК «Тагил-Сити» допускает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1) Допущено затопление подвального помещения дома № 103 по Ленинградскому проспекту в городе Нижний Тагил Свердловской области сточными водами (местами, в приямках), а также захламление подвального помещения крупногабаритным мусором (доски, старые трубы), что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2645-10);

2) жилой дом № 103 по Ленинградскому проспекту в городе Нижний Тагил Свердловской области заселен синантропными членистоногими: комарами и канализационной мухой (19 ноября 2020 года в 10:00 при учете результатов установленных 18 ноября 2020 года в 09:35 для оценки заселенности синантропными членистоногими в подвальном помещении жилого дома № 103 по Ленинградскому проспекту в г. Нижний Тагил Свердловской области было постановлено 5 контрольно-клеевых площадок. Обследовано площади 100 кв.м.), что нарушает п. 3.22 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий» (далее - СанПин 3.5.2.3472-17), п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10;

3) в некоторых вентиляционных отверстиях отсутствует остекление или укрытие мелкоячеистой сеткой, в том числе визуально присутствуют летные формы комаров и канализационной мухи, что является нарушением п. 4.3 СанПин 3.5.2.3472-17.

04 декабря 2020 года по факту выявленных нарушений специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе в отношении ООО УК «Тагил-Сити» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Защитник ООО УК «Тагил-Сити» ФИО1 в судебном заседании вину не признал, указав, что все дезинсекционные мероприятия проводятся в соответствии с графиком. Кроме того затопление в подвале произошло по вине ООО «Водоканал-НТ». Также просил учесть, что общество включено в реестр субъектов малого предпринимательства. Предписание, вынесенное по результатам проверки, обществом выполнено.

Заслушав защитника ООО УК «Тагил-Сити», изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу п. 9.1 СанПиН 2.1.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: - использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; - хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; - выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; - захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий,

В соответствии с п. 3.22 СанПин 3.5.2.3472-17 показателем эффективности дезинсекционных мероприятий является изменение численности синантропных членистоногих, выраженное в процентах. Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях: более 1 месяца - для клопов, мух, бабочниц; более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей; более 3 месяцев - для муравьев.

Пункт 9.2 СанПиН 2.1.2645-10 предусматривает, что при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

При эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (п. 4.2 СанПин 3.5.2.3472-17).

Вина ООО УК «Тагил-Сити» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 04 декабря 2020 года, в котором отражены выявленные в ходе административного расследования нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений;

- предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 04 декабря 2020 года;

- копией устава ООО УК «Тагил-Сити»;

- проектом договора управления многоквартирным домом;

- протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18 ноября 2020 года и от 19 ноября 2020 года с фототаблицей;

- экспертным заключением от 23 ноября 2020 года № 66-20-009/24-7661-2020, из которого следует, что была проведена санитарно-эпидемиологическая оценка заселенности синантропными членистоногими жилого дома № 103, расположенного в <...> в период с 18 ноября 2020 года по 19 ноября 2020 года;

- определением о назначении экспертизы с программой оценки заселенности;

- определением об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- коллективным заявление о ненадлежащем оказании услуг.

При таких обстоятельствах судья считает доказанной вину ООО УК «Тагил-Сити» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО УК «Тагил-Сити» имело возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не были приняты все необходимые для этого меры, иного из материалов дела не следует.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и учитывает, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно сведениям с сайта ФНС России ООО УК «Тагил-Сити» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако поскольку своими действиями общество создает угрозу причинения вреда для жизни и здоровья жителей указанного многоквартирного дома, оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При этом судья считает возможным назначить ООО УК «Тагил-Сити» административное наказание в виде административного штрафа.

Положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, судья не применяет, учитывая характер совершенного правонарушения, направленного против санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тагил-Сити» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО УК «Тагил-Сити», что штраф необходимо перечислить в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, УФК по Свердловской области, ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 016577551, ОКТМО 65751000, номер счета получателя №40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России, код бюджетной классификации 14111601061010004140, УИН: 14102660015620013537, административный штраф согласно определению № 05-10-02/658 от 07 декабря 2020 года.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова