Решение № 2-1211/2020 2-1211/2020(2-6288/2019;)~М-5479/2019 2-6288/2019 М-5479/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1211/2020

Дело № 2-1211/2020 22 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2020 года

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2020 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Бачигиной И.Г.

При секретаре Трофимовой В.Э.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с иском к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга (далее - ГБДОУ детский сад №) об обязании совершить определенные действия, просит: обязать ГБДОУ детский сад № в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в образовательном учреждении по адресу: <адрес>, путем приведения системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре в исправное состояние. Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга в лице старшего помощника прокурора Кировского района Санкт-Петербурга ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика заведующая детским садом № ФИО2, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указала, что учреждением принимаются меры по исполнению требований прокурора, просила увеличить срок исполнения решения.

Представитель третьего лица – ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в статье 2 провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В пункте 3 статьи 3 "Конвенции о правах ребенка" предусмотрено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Из приведенных норм следует, что Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противопожарной безопасности в дошкольных учреждениях.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района с привлечением специалиста в области пожарной безопасности ОНДПР Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу проведена проверка соблюдений требований законодательства о пожарной безопасности об устранении нарушений требований пожарной безопасности в отношении ГБДОУ детский сад №, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, находятся в неисправном состоянии, а именно: при срабатывании дымовых пожарных извещателей, указанные системы не сработали (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме»).

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес образовательного учреждения внесено представление, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, в связи с невозможностью их устранения в предусмотренный законом месячный срок.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) предусмотрено соблюдение организациями требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Кроме того, пунктом 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в России противодействие терроризму основывается на принципе защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии со ст. 24 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и. имуществу. Граждане обязаны: соблюдатъ требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Неисполнение указанных требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, посещающих государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга, негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Учитывая, что принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность, особое значение соблюдения мер безопасности в условиях пребывания несовершеннолетних учащихся и работников образовательного учреждения, принимая признание иска представителем ответчика, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом положений ст. 173 ГПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом необходимости выделения финансирования на проведение работ, суд полагает возможным установить срок исполнения возложенной судом обязанности до 01 сентября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 56, 59-60, 67, 88, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга в срок до 01 сентября 2020 года устранить нарушения пожарной безопасности в образовательном учреждении по адресу: <адрес> путем приведения системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние.

Взыскать с государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № компенсирующего вида Кировского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья И.Г.Бачигина