Решение № 2-1550/2017 2-1550/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-1550/2017

Дело №2-1550/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Севостьяновой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске к ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3 о возложении обязанности привести самовольно переустроенное жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района в г. Красноярске обратилась в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с иском к ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3 о приведении в прежнее состояние самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>. Мотивирует свои требования тем, что согласно обращению ОАО «Красноярсккрайгаз» было проведено обследование по обращению жителей 1-го подъезда многоквартирного <адрес>, в ходе которого было установлено переустройство квартиры № в виде разделения на комнаты гостиничного типа. В комнате, где ранее находилась кухня, газопровод закрыт гипсокартонным коробом, характер установленной заглушки на газопроводе установить не представляется возможным, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчикам ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ собственники указанного жилого помещения предоставили доступ в квартиру, о чем был составлен акт об установлении факта самовольного переустройства, а именно: произведено устройство жилой комнаты на площади кухни, части площади ванной комнаты и части площади туалета, перенос мойки, демонтаж газовой плиты, закрытие доступа к газопроводу гипсокартонным коробом ; устройство санузла на площади ванной комнаты и площади туалета, демонтаж раковины; монтаж металлических дверей в дверных проемах жилых комнат; устройство санузлов на площади трех жилых комнат, установка раковин в трех жилых комнатах. Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории г. Красноярска предусмотрен постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 г. №572. Органом, осуществляющим согласование переустройства, является департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска. Ответчики за получением согласования в департамент не обращались, следовательно, перепланировка является незаконной. Собственникам <адрес> выдано предупреждение о приведении самовольно переустроенного жилого помещение в первоначальное состояние в течение 3-х месяцев. Требование ответчиками не исполнено. Акт приемки выполненных работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, подписанный правомочным представителем истца в Департамент городского хозяйства ответчиками не представлен. В соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 г. №46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске», администрация района вправе выступать в судах в качестве истцов с исковым заявлением о приведении жилого помещения в прежнее состояние. На основании изложенного, истец просит обязать ответчиков ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние, т.е. до переустройства и (или) перепланировки.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 с иском не согласилась, суду пояснила, что к ним в квартиру приходили сотрудники газовой службы, которые вскрыли гипсокартонный короб, осмотрели газовое оборудование, выяснилось, что кран с газом перекрыт, заглушки нет, но от газоснабжения квартира пока не отключена. Когда она (ФИО3) покупала долю к квартире, она была уже перестроена. Комната, которую она купила, ее устроила, в ней имеется туалет, ванная, раковина, установлена электроплитка. Привести квартиру в первоначальное состояние невозможно, поскольку в каждой комнате имеется отдельный санузел.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что в декабре 2014 г. приобрела <данные изъяты> долей спорной квартиры, фактически ей принадлежит комната площадью 13 кв.м., в которой имеется ванна, туалет, раковина. В каждой из четырех комнат (в том числе бывшей кухне, где проживает ФИО6), имеется такое же сантехническое оборудование, в них проживают разные семьи, вход в комнаты осуществляется через входные металлические двери. Также есть общая входная дверь в квартиру. У каждого из собственников имеется свой лицевой счет, в каждой комнате имеются приборы учета воды и электричества, установлен и общий счетчик.

Ответчик ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом путем получения судебного извещения, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не представила. Ранее в судебном заседании ФИО6 с иском не согласилась.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по известному суду адресу и месту регистрации, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, путём направления почтового извещения, однако ответчики за его получением в отделение почтовой связи не являлся, что суд расценивает как злоупотребление своими правами. В зал суда ответчик не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении дела не просил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, третьи лица ФИО7, ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик ФИО5, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учетом приведенных выше норм права, суд, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчиков ФИО4, ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В силу ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На основании ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В. соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются (п. 1.7.2), перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Пунктами 2.1 - 2.3 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещения, расположенных на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска N 572 от 14.11.2005 г., установлено, что основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение департамента городского хозяйства администрации города о согласовании или отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки.

Согласно п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10, не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат.

Разделом 5 пункта 5.1 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" предусмотрено, что квартиры в жилых зданиях следует проектировать исходя из условий заселения их одной семьей.

В соответствии с п. 9.26 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", не допускается крепление санитарных приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ст.17.1).

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса, пп. 26 п. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 3.5 Распоряжения администрации г.Красноярска от 17.08.2010 г. № 114-р (ред. от 27.04.2015) «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города», Департамент градостроительства администрации г.Красноярска выполняет следующие функции: выдает разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам: ФИО6 (<данные изъяты> доли), ФИО5 (<данные изъяты> доли), ФИО4 (<данные изъяты> доли), ФИО3 <данные изъяты> долей), что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных суду договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 были проданы ФИО4 и ФИО3 <данные изъяты> и <данные изъяты> долей соответственно в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Из представленного суду поэтажного плана строения по адресу: <адрес>, выписки из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира № расположена на 1-ом этаже 1-го подъезда, до перепланировки имела общую площадь 59,6 кв.м., из них жилой 42,2 кв.м., была представлена: 3 жилыми комнатами 14, 0 кв.м., 18,0 кв.м., 10,2 кв.м.; кухней 6,2 кв.м.; ванной 2,1 кв.м.; туалетом 1,1 кв.м.; коридором 7,6 кв.м. Квартира имеет центральное отопление, электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, канализацию, телефон, газовую плиту.

После перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась до 57,8 кв., жилая увеличилась до 44,9 кв.м. Изменение общей площади квартиры произошло вследствие демонтажа ванной комнаты и туалета, устройства санузлов в каждой комнате, устройство раковин в жилых комнатах, переустройство кухни в жилую комнату, сноса и возведения внутренних перегородок.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Красноярсккрайгаз» сообщило в адрес Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске об обследовании газового оборудования в квартире по адресу: <адрес> проведенного по обращениям жителей подъезда № указанного выше многоквартирного дома, в ходе которого было установлено, что жилое помещение разделено на комнаты гостиничного типа, газовая плита демонтирована, газопровод закрыт гипсокартонным коробом, установить характер заглушки не представляется возможным.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении жителей 1-го подъезда <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в адрес руководителя Администрации Железнодорожного района г. Красноярска направлено письмо о принятии мер, по факту перепланировки, отключения от газового оборудования жилого помещения №, распложенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленном специалистом администрации Железнодорожного района в г. Красноярске, в присутствии собственников ФИО3, ФИО1 установлен факт проведения работ по переустройству (перепланировки) указанной выше квартиры, а именно: устройство жилой комнаты на площади кухни, части площади ванной комнаты и части площади туалета, перенос мойки, демонтаж газовой плиты, доступ к газопроводу закрыт гипсокартонным коробом; устройство санузла на площади ванной комнаты и площади туалета, демонтаж раковины; монтаж входных металлических дверей в дверных проемах жилых комнат; устройство санузлов на площади трех жилых комнат, установка раковин в трех жилых комнатах.

08.10.20115 г. ФИО3 вручено предупреждение о приведении самовольно переустроенного жилого помещения <адрес> в прежнее состояние.

Информация о приведении указанного выше жилого помещение в первоначальное состояние в администрацию Железнодорожного района в г. Красноярске не поступала, в повреждении чего суду представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиками в судебном заседании факт переустройства (перепланировки) трехкомнатной квартиры в четыре жилые комнаты с обустройством в каждой сантехнического оборудования (ванны, туалета, раковины), демонтаж газовой плиты не оспаривался, также как и то, что до настоящего времени квартира в первоначальное состояние (до перепланировки) не приведена.

Принимая во внимание, что доказательств о выдаче департаментом градостроительства администрации г. Красноярска разрешения на реконструкцию помещения <данные изъяты> суду не представлено, ответчики на данное обстоятельство не ссылаются; доказательства, свидетельствующие о том, что перепланировка и переустройство указанного жилого помещения произведена с соблюдением установленных норм и правил, техническое состояние спорного жилого помещения является удовлетворительным, отсутствуют нарушения прав третьих лиц произведенной перепланировкой и переустройством жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности требований об исковых требований администрации Железнодорожного района в г. Красноярске о приведении жилого помещения по вышеуказанному адресу в первоначальное состояние, согласно технического паспорта.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3 государственную пошлину в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска, по 75 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске Красноярска удовлетворить.

Обязать ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3 привести в первоначальное состояние <адрес> в прежнее состояние, то есть до перепланировки и переустройства.

Взыскать с ФИО5 госпошлину в доход местного бюджета в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО4 госпошлину в доход местного бюджета в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО6 госпошлину в доход местного бюджета в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 75 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Панченко

Решение принято в окончательной форме 21 августа 2017 года.