Решение № 2-2519/2018 2-97/2019 2-97/2019(2-2519/2018;)~М-2516/2018 М-2516/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-2519/2018

копия

Дело № 2-97/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста.

... в связи с наступлением необходимого возраста он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако ответчик, своим решением №... от .... в назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ равным ... дням, с перерасчетом в РКС (стаж в районах Крайнего Севера).

Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям.

В силу п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно смыслу пунктов 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на Севере суммируются с работами в тяжелых условиях труда (Список №...).

Ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы в качестве токаря Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции ГП «Архангельскгеология» с ...) по причине: запись в трудовой книжке заверена нечитаемой печатью, а тавже в виду того, что отсутствует документальное подтверждение факта работы и выполнение нормы рабочего времени.

Между тем, из записей №... трудовой книжке следует, что он работал в качестве токаря в прокатно-ремонтном цехе Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции ГП «Архангельскгеология». При этом каждая запись оформлена с указанием на соответствующий приказ. Перед записью №... имеется штамп предприятия и запись о том, что это район Крайнего Севера; запись №... скреплена круглой печатью организации.

Таким образом, все записи в его трудовой книжке оформлены в строгом соответствии с действующим на тот момент «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Государственного комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы от .... №....

Не сохранность документов на предприятии в виду стихийных бедствий (пожар) не может лишать его права на заслуженные льготы. Факт пожара на предприятии подтверждается документами, имеющимися в материалах пенсионного дела.

Кроме того, факт его работы на данном предприятии подтверждается сохранившимися у него, учетной карточкой члена профсоюзной организации и профсоюзным билетом.

Так в учетной карточки члена профсоюза по членскому билету №..., заведенной еще .... имеется запись скрепленная печатью, что он являлся членом профсоюзной организации КОНГРЭ (Колвинская нефтегазоразведочная экспедиция) с ...

В профсоюзном билете №... также имеется запись о принятии и снятии его с учета профсоюзной организации КОНГРЭ ...

Ссылка ответчика в спорном решении на отсутствие сведений о выполнении нормы рабочего времени не состоятельна, ибо к работам на Севере и тем более в спорный период его работы подобного требования никакими нормативными актами не предусматривалось.

При включении спорных периодов в специальный стаж, он по состоянию на день обращения в УПФ (....) с учетом суммирования стажа по Списку №... составит – 14 лет 8 дней.

Таким образом, он имеет право на снижение пенсионного возраста на 56 месяцев (4 месяца за каждый год стажа), что давало право на назначение ему пенсии с наступлением возраста ...

На дату обращения в УПФ (13.08.2018г.) ему уже исполнилось 55 лет 7 месяцев, т.е. он уже имел право на назначение досрочной пенсии.

Просит решение УПФ РФ в ... и ... №... от .... «об отказе в установлении пенсии» - отменить. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в качестве токаря Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции ГП «Архангельскгеология» ....

И назначить ему страховую пенсию по старости по подпункту 6 п.1 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Кондратьева Ю.П. Исковые требования поддерживает.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... и ... ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и показал, что для включения периодов работы в стаж работы на Крайнем Севере необходимо документальное подтверждение осуществления работы на Крайнем Севере,

Истцу не включен в стаж работы в РКС период работы с .... в качестве токаря Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции ГП «Архангельскгеология», поскольку записи в трудовой книжке заверены нечитаемой печатью. Иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период, Управлению не представлено.

Поскольку не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость истца в РКС, включить в стаж спорный период не представляется возможным.

Приложенные к иску учетная карточка профсоюзной организации и профсоюзный билет не могут подтверждать указанный период работы, кроме того не ясно, кому принадлежат указанные документы, поскольку ФИО в них не совпадает с ФИО истца.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

Согласно смыслу п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на Севере суммируются с работами в тяжелых условиях труда (Список № 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ... обратился в ГУ УПФ РФ в ... и ... Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в ... и ... Республики Башкортостан №... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца ответчиком не был включен период его работы с ... по ... ...) в качестве токаря в Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции ГП «Архангельскгеология» по причине – записи в трудовой книжке заверены нечитаемой печатью, отсутствует документальное подтверждение факта работы и выполнения нормы рабочего времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г., Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1992г. №... основным документом, подтверждающим трудовой стаж работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе.

Согласно записям в трудовой книжке №... ФИО1 с ... по ... работал токарем в прокатно-ремонтном цехе Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции ГП «Архангельскгеология».

При этом, каждая запись оформлена с указанием на соответствующий приказ. Перед записью №... имеется штамп предприятия и запись о том, что это район Крайнего Севера; запись №... скреплена круглой печатью организации.

Таким образом, все записи в трудовой книжке истца оформлены в строгом соответствии с действующим на тот момент «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Государственного комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974г. №....

Не сохранность документов на предприятии в виду стихийных бедствий (пожар) не может лишать его права на заслуженные льготы. Факт пожара на предприятии подтверждается документами, имеющимися в материалах пенсионного дела, а именно справкой ОАО Архангельскгеолдобыча» от .... из которой следует, что согласно акта о пожаре от .... и справки ГО и ЧС НАО по ГПС № №... от .... в результате пожара строение и имущество (в том числе документы по личному составу) полностью уничтожены огнем.

Кроме того, факт работы истца на данном предприятии подтверждается сохранившимися у него документами, а именно учетной карточкой члена профсоюзной организации и профсоюзным билетом.

Так в учетной карточки члена профсоюза по членскому билету №..., заведенной еще .... имеется запись скрепленная печатью, что истец являлся членом профсоюзной организации КОНГРЭ (Колвинская нефтегазоразведочная экспедиция) с ...

В профсоюзном билете №... также имеется запись о принятии и снятии истца с учета профсоюзной организации КОНГРЭ ...

Доводы ответчика о том, что приложенные к иску учетная карточка профсоюзной организации и профсоюзный билет не могут подтверждать указанный период работы, кроме того не ясно, кому принадлежат указанные документы, поскольку ФИО в них не совпадает с ФИО истца, суд находит несостоятельными, т.к. в судебном заседании установлено, что истец ... переменил свое отчество с «Шаймухаметович» на отчество «Халявович», что подтверждается свидетельством о перемене фамилии, имени, отчества, выданным отделом ЗАГС ... БАССР от ...., титульным листом трудовой книжки истца.

Доводы ответчика на отсутствие сведений о выполнении нормы рабочего времени суд находит несостоятельными, ибо к работам на Севере и тем более в спорный период его работы подобного требования никакими нормативными актами не предусматривалось.

Исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных по делу обстоятельств, спорный период работы ФИО1 подлежат включению в его специальный стаж в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При включении спорных периодов в специальный стаж истца, он по состоянию на день обращения в УПФ (... с учетом суммирования стажа по Списку №... составит – ...

Таким образом, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 56 месяцев (4 месяца за каждый год стажа), что давало истцу право на назначение ему пенсии с наступлением возраста 55 лет 4 мес.

На дату обращения в УПФ (....) ФИО1 уже исполнилось ... месяцев, т.е. истец имел право на назначение досрочной пенсии.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ... и ... от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... зачесть ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по подпункту 6 пункта 1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, период работы в качестве токаря Колвинской нефтегазоразведочной экспедиции ГП «Архангельскгеология» с ... по ....

Назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 указанного Федерального закона со дня обращения в пенсионный фонд, т.е. с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд.

Судья: подпись Харькина Л.В.