Решение № 2-1559/2020 2-1559/2020(2-8802/2019;)~М-7065/2019 2-8802/2019 М-7065/2019 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-1559/2020

47RS0004-01-2019-008596-35

Дело № 2-1559/2020 21 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе : председательствующего судьи Сошиной О.В.

при секретаре Фоминой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Наш дом-Кудрово-Сити» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Управлявшая компания «Наш дом-Кудрово-Сити» о защите прав потребителей, указав в обоснование требований, что является собственником <адрес> в <адрес>. Ответчик – ООО «Наш Дом-Кудрово-Сити» является управляющей компанией в отношении указанного жилого дома.

Истец регулярно производит оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе плату за содержание и ремонт указанного жилого помещения. В сентябре 2019 года, получив квитанцию об оплате ЖКУ за август 2019 года, обнаружил запись о дополнительном расчете в графе отопление.

По мнению истца, с января по июнь 2019 года ответчик, без разрешения органа государственной власти субъекта РФ, самовольно изменил способ оплаты коммунальной услуги по отоплению и применял его в течение 6 расчетных периодов. Незаконность и необоснованность указанных начислений подтверждается в том числе, Предписанием № (ЭА) от ДД.ММ.ГГГГ, выданным в адрес управляющей компании Комитетом государственного жилищного надзора и контроля <адрес>.

Учитывая, что доначисления за отопление в августе 2019 года затрагивает права истца как собственника жилого помещения и как потребителя коммунальных услуг, Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в адрес управляющей компании о разъяснении вышеуказанных доначислений. Между тем, ответчик исчерпывающий расчет и обоснования суммы расчета истцу не предоставил, в предоставленном ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел расчет с нарушением п.3.1. Положения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, объем потребленной тепловой энергии, определенной при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению, не указан.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФЗ «О защите прав потребителей», Истец вынужден обратиться с требованиями в суд. Просит признать незаконным действия ответчика в части не предоставления Истцу информации о сумме объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих приборов учета за 2019 год и отсутствие информации о сумме площадей жилых и нежилых помещений в доме; признать незаконным действия ответчика в части начисления платы за отопление по квартире истца; обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за 2019 год на основании фактически затраченного отопления тепла, в рамках предписания № (ЭА) от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 990000 рублей, а также штраф в размере 50% от суммы присужденной судом.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «УК «Наш дом-КудровоСити» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее против удовлетворения заявленных требований возражал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с абзацем вторым п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Пунктом 42.2 Правил предусмотрено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года – с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 1 квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6.1 приложения 2 к настоящим правилам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик – ООО «Управляющая компания «Наш дом–Кудрово-Сити» является управляющей организацией в отношении вышеуказанного дома.

Из материалов дела усматривается, что Комитетом государственного жилищного надзора и контроля <адрес> была проведена внеплановая документарная проверка деятельности ООО «УК «Наш дом-Кудрово-Сити», в ходе которой установлено что Общество с января 2019 года самостоятельно изменило способ оплаты коммунальной услуги по отоплению и перешло на начисление платы за отопление равномерно в течение календарного года, в связи с чем, Комитетом ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № (СА) об обязании Общества в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести начисления платы за отопление в МКД в соответствии с ранее действующим способом оплаты коммунальной услуги по отоплению, то есть в течение отопительного периода и осуществить всем собственникам помещений МКД перерасчет платы за отопление исходя из способа оплаты за отопление в течение отопительного периода. Кроме того, Комитетом было установлено нарушение Обществом п.п. «б,е» п.69 Правил 354, ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, а именно в платежных документах по оплате за жилищно-коммунальные услуги за иль 2019 года выставляемые ООО «УК «Наш дом-Кудрово-Сити» отсутствуют суммарный объем коммунальных услуг, предоставляемых во всех жилых и нежилых помещения МКД, в связи с чем Комитет обязал Общество в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести платежный документ по оплате за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с требованиями, предусмотренными п.69 Правил №.

Как следует из материалов дела, на основании указанного предписания, ответчик произвел собственникам жилого дома перерасчет платы за отопление исходя из отопительного периода, с учетом потерь тепловой энергии на горячее водоснабжение (подогрев воды).

Между тем, нормами Правил не предусмотрено взимание платы за тепловую энергию, затраченную на циркуляцию горячего водоснабжения во внутридомовых сетях, в качестве платы за отопление.

Как следует из материалов дела, указанный многоквартирный жилой дом оборудован узлом учета тепловой энергии, фиксирующим общий объем тепловой энергии, затраченной на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, при наличии узла учета тепловой энергии, фиксирующего объем тепловой энергии, затраченной на отопление, осуществляя расчет тепла, затраченного на отопление на общедомовые нужды ответчику надлежало вычесть из общего объема тепловой энергии, затраченной на отопление всего дома сумму объемов тепла, затраченных на индивидуальное потребление.

Между тем, ответчик, в нарушение вышеуказанных норм и правил оказания коммунальных услуг, в расчете коммунальной услуги по отоплению учел суммарные показания общедомовых приборов учета всего тепла, которые включают, в том числе и тепло, пошедшее на приготовление горячей воды, расходуемой не для нужд отопления.

Так, из квитанции за март 2019 года усматривается, что по показаниям общедомовых приборов учета всего тепла (показания по ОДПУ), общее теплопотребление дома за расчетный период состоит из пяти компонентов, то есть суммарное теплопотребление в марте 2019 года составило 3643,57 Гкал, в графе «Отопление» объем тепла составил – 3643,57 Гкал, при этом, подогрев воды по квартире истца составил 0,28 Гкал.

Аналогично ответчиком был произведен расчет за январь, февраль, апрель и май 2019 года.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу, что ответчик в спорный период необоснованно при расчете коммунальной услуги по отоплению, учел суммарные показания общедомовых приборов учета всего тепла, а не конкретно количества тепла, затраченного только на отопление. Данные действия ответчика привели к нарушению прав истца как потребителя коммунальных услуг, выразившееся в завышении объема тепла при перерасчете, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика произвести по квартире истца ФИО1 перерасчет платы за отопление исходя из фактически затраченного тепла на отопление в соответствии с п.3.1 и 3.7 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в управляющую компанию с заявлением о предоставлении информации потребителю услуг, в том числе по вопросу предоставления развернутого расчета по коммунальной услуге «отопление» по каждому расчетному периоду – с января 2019 года по август 2019 года.

Между тем, ответчик исчерпывающий расчет, в том числе с использованием формул и коэффициентов для коммунальной услуги «отопление» за испрашиваемой истцом период, последнему не предоставил.

Согласно пункту 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б»); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «г»).

Согласно подпункту «з» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 31 указанных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Таким образом, платежный документ, являющийся основанием для внесения потребителем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, должен содержать объективные сведения о наличии задолженности потребителя перед исполнителем, а, в случае обращения потребителя со ссылкой на необоснованность начисления задолженности, исполнитель обязан провести проверку обоснованности ее начисления и немедленно по результатам проверки выдать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что отсутствие развернутого обоснования расчета лишает истца права на проверку правильности и точности начисления платы за услуги по отоплению, суд находит требования истца о незаконности действий ответчика в части непредставления истцу информации, обоснованной.

В силу п. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает удовлетворить заявленное требование в части взыскания компенсации морального вреда и взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда исходя из принципа разумности и справедливости в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.2 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Наш дом-Кудрово-Сити» произвести перерасчет платы за отопление за 2019 года по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в рамках предписания от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом государственного жилищного надзора и контроля <адрес>, исходя из фактически затраченного объема тепла на «отопление».

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Наш дом-Кудрово-Сити» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года