Решение № 12-41/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-41/2017

Мировой судья: Е.В. Ермакова

Дело № 12-41/2017


Р Е Ш Е Н И Е

04 мая 2017 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области Ермаковой Е.В. по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017 года № 5-90/2017,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 5-90/2017 по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №2 Ивановского судебного района в Ивановской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой полагает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, поскольку ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела по существу не были приняты его доводы о невозможности переоформления разрешения на хранение и ношение оружия в связи с тем, что срок действия соответствующего разрешения истекал ДД.ММ.ГГГГ, а сам ФИО1 находился в служебной командировке за пределами Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил обжалуемое постановление отменить. Дополнительно представил суду копию приказа о направлении его в служебную командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив доводы представленной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского оружия разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Как следует из протокола об административном правонарушении №А032755 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут установлен факт незаконного хранения ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, д. Залесье, <адрес>, принадлежащего ему оружия ограниченного поражения – пистолета марки «TAURUS LOM 13» калибра 9 мм, №PS38407, хранящегося по разрешению, выданному МО МВД РФ «Ивановский» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до момента изъятия оружия ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ФИО1 нарушил п.1 ст.22 и п.14 ст.13 №150-ФЗ «Об оружии». С протоколом ФИО1 согласился, о чем в нем имеется соответствующая отметка.

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснял, что допустил указанное нарушение, поскольку забыл о том, что у него истекает срок действия разрешения на хранение и ношение оружия. С октября 2016 года по февраль 2017 года находился в командировке, поэтому не мог переоформить разрешение.

Исследовав представленные доказательства и оценив объяснения ФИО1, мировой судья пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого ему административного правонарушения и о необходимости назначения ему административного наказания.

Полагаю, что данный вывод мирового судьи сделан без учета требований статей 26.11 и 29.10 КоАП РФ.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" и принятым в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.

Статьей 13 указанного федерального закона предусмотрено, что лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного закона.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из материалов дела следует, срок действия имевшегося у ФИО1 разрешения истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая объяснения ФИО1 о невозможности переоформления разрешения на хранение и ношение оружия в связи с нахождением в служебной командировке, мировой судья указала в постановлении, что считает данные объяснения избранным ФИО1 способом избежания административной ответственности.

Между тем указанные ФИО1 обстоятельства при рассмотрении дела по существу мировым судьей не проверялись, доводы ФИО1 надлежащим образом опровергнуты не были, а потому вывод мирового судьи сделан произвольно и на материалах дела не основан.

Факт нахождения ФИО1 в служебной командировке на момент истечения действия разрешения на хранение и ношение оружия подтверждается, помимо объяснений ФИО1, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № генерального директора ООО «Ярославский Лес» ФИО3 о направлении ФИО1 в служебную командировку на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нахождение в служебной командировке в рассматриваемый период исключало возможность переоформления ФИО1 разрешения на хранение и ношение оружия. Следовательно, умысел на незаконное хранение оружия у ФИО1 отсутствовал.

Вместе с тем, ФИО1, обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически нарушил срок продления разрешений на хранение и ношение оружия. Данные действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах имеются основания для переквалификации статьи, предусматривающей состав правонарушения с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению.

Наказание ФИО1 должно быть назначено с учетом наличия смягчающего ответственность обстоятельства – признания вины – и отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, то есть в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Указание на назначение дополнительного наказания в виде конфискации огнестрельного оружия подлежит исключению, поскольку данный вид дополнительного наказания не предусмотрен ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ивановского судебного района в Ивановской области по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2017 года № 5-90/2017, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, изменить.

Действия ФИО1 квалифицировать по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, за что назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Исключить указание на назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия ограниченного поражения – пистолета марки «TAURUS LOM 13» калибра 9 мм, №PS38407.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ, в Ивановский областной суд.

Судья А.И. Писаненко