Решение № 2-3041/2017 2-635/2018 2-635/2018(2-3041/2017;)~М-3025/2017 М-3025/2017 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-3041/2017

Дело № 2-635/2018 17 мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Ушаковой Т.В.,

при секретаре Гордали М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» к ФИО1 о возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» обратилось в суд с указанным иском.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> в Санкт-Петербурге.

Истец является организацией, эксплуатирующей дом <адрес> в Санкт-Петербурге.

При совместном выходе с Администрацией Центрального района Санкт-Петербурга на адрес <адрес> было установлено следующее: под кв. №*** наблюдается участок стены, возведенный кирпичной кладкой, внутри огороженного помещения обнаружено сквозное отверстие в межэтажном перекрытии между квартирой №*** и чердачным помещением.

В адрес ответчика было направлено предписание о немедленной приостановке ремонтных работ капитального характера в связи с опасностью и угрозой для жизни жильцам многоквартирного дома, а также о предоставлении разрешительной документации на проведение работы по демонтажу участка перекрытия между кв. №*** и чердачным помещением, а в случае отсутствия такой документации восстановить указанный участок перекрытия в первоначальное состояние в соответствии с планом ПИБ.

Истец просит суд обязать ФИО1 восстановить участок перекрытия между квартирой №*** и чердачным помещением дома <адрес> в Санкт-Петербурге в первоначальное состояние в соответствии с планом ПИБ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, при этом суду пояснила, что в настоящее время истец исполнил требования ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» в добровольном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 представила суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик исковые требования не признает, на момент получения ответчиком искового заявления перекрытие было приведено в первоначальное состояние рабочими подрядной организации, которые ранее, с ее согласия, при проведении работ по капитальному ремонту системы отопления во всем многоквартирном доме с заменой труб и радиаторов в квартирах, а также систем розлива на чердаках произвели работы по разборке перегородки в чердачном помещении.

Представитель третьего лица Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и архитектуры Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и архитектуры Санкт-Петербурга представил в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и архитектуры Санкт-Петербурга исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес> в Санкт-Петербурге.

В соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>» (согласно решению малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 07.09.1993 № 327: <адрес>).

Согласно п. 2 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В соответствии с пп. 1. 2 п. 1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

В силу ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Согласно контракта №*** на управление многоквартирным домом от 20.05.2014 года ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» является организацией, эксплуатирующей дом <адрес> в Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1.1. контракта №*** на управление многоквартирным домом от 20.05.2014 года, ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» обязуется обеспечивать управление многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1.1. ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что комиссией в составе: специалиста 1 категории ОРХиБ ФИО5, начальника ЭУ-3 ЖКС № 1 Центрального района ФИО6, ведущего специалиста КГИОП ФИО7 по результатам проведенного обследования чердачного помещения над кв. №*** многоквартирного дома <адрес>. составлен акт обследования от 22.11.2017 года. Визуальным осмотром установлено следующее: на момент осмотра доступ в кв. №*** не предоставлен. Обследование производилось с чердачного помещения. Визуальным осмотром установлено, что под кв. №*** наблюдается участок стены, возведенной кирпичной кладкой, внутри огороженного помещения (около 8 кв.м.) обнаружено сквозное отверстие (0,3 кв.м.) в межэтажном перекрытии между кв. №*** и чердачным помещением. На момент осмотра ремонтных работ в кв. №*** не производилось. Собственник или его представитель на момент осмотра отсутствовали. Разрешительная документация, согласованная в установленном законом порядке не предоставлена в управляющую компанию. В ходе обследования велась фотофиксация.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Материалами дела подтверждается, что собственником кв. <адрес>. в Санкт-Петербурге проведена перепланировка жилого помещения, при этом, разрешительная документация собственником жилого помещения в материалы дела не представлена.

Довод ответчика о том, что указанные действия по перепланировке были выполнены рабочими подрядной организации, осуществлявшей капитальный ремонт системы отопления во всем многоквартирном доме с заменой труб и радиаторов в квартирах, а также систем розлива на чердаках материалами дела не подтверждается и правового значения для рассмотрения дела не имеет, учитывая пояснения ответчика, что указанные работы производились с ее согласия.

В силу ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, по смыслу вышеизложенного на ответчика, допустившего самовольную перепланировку жилого помещения, собственником которого он является, действующим законодательством возложена обязанность по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При этом, из материалов дела следует, что ответчиком произведены действия по устранению самовольной перепланировки, чердачное помещение над кв. <адрес>. в Санкт-Петербурге приведено в первоначальное состояние до рассмотрения судом настоящего дела и вынесения решения суда.

Указанное подтверждается актом от 19.03.2018 года, согласно которого комиссия в составе: инженера ЭУ-3 ФИО8, мастера стр. ФИО9, начальника ДУ-20 ФИО10 провела обследование по адресу: <адрес>. в результате визуального обследования установлено следующее: в чердачном помещении сквозное отверстие над квартирой №*** заделано и засыпано керамзитом, фотофиксация прилагается.

Сторонами данное обстоятельство не оспаривается.

В соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, защите подлежит только нарушенное право.

Учитывая то, что ответчиком требования истца о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворены до вынесения решения суда, что свидетельствует об отсутствии на данный момент нарушения прав истца суд оснований для удовлетворения указанного требования не усматривает.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, принимая во внимания положения ст. 101 ГПК РФ, а также пояснения представителя истца, данные в ходе судебного разбирательства о том, что истец поддерживает исковые требования.

Руководствуясь положениями ст. 167, 194-198, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» к ФИО1 о возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Ушакова Т.В.