Решение № 2-1705/2017 2-180/2018 2-180/2018 (2-1705/2017;) ~ М-1630/2017 М-1630/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1705/2017

дело № 2-180/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи С.В. Ивановой,

при секретаре Э.М. Ахметовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указано, что ответчик владеет земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: РТ, <адрес>.

Указанные земельные участки частично входят в охранную зону линий электропередачи ВЛ 6кВ Ф 15-10, ВЛ 6кВ Ф.15-11, находящихся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания». Линия электропередачи ВЛ 6 кВ входит в состав электросетевого комплекса.

Однако ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ответчиком построен гараж без согласия сетевой организации. Указанные действия зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, к акту проверки приложена схема размещения объектов.

Гараж представляет собой здание, изготовленное из шлакоблоков на бетонном заглубленном в землю фундаменте. Указанное здание неразрывно связано с землей, его перемещение как единой конструкции невозможно, в силу статьи 130 ГК РФ здание относится к недвижимому имуществу.

Наличие гаража может нарушить безопасную работу ВЛ 6кВ Ф. 15-10, ВЛ 6 кВ 15-11, а также привести к возникновению короткого замыкания вследствие чего может быть причинен вред здоровью обслуживающих граждан, находящихся в пределах границ охранных зон, пострадать оборудование истца, электрооборудование потребителей, могут возникнуть новые очаги пожаров.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости сноса гаража в связи с осуществлением строительства в охранной зоне без согласования сетевой организации.

Несмотря на полученное уведомление, по настоящее время снос гаража ответчиком не произведен.

ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети просит суд признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 осуществить снос самовольно построенного гаража по адресу: <адрес> Взыскать с ФИО1 сумму уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявлению в суд.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Суд, заслушав стороны, принимая признание иска ответчиком, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и включают в себя признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно абзацу 2 пункта 2 части 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное, предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно пункту "б" пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Порядок получения письменного решения о согласовании установлен пунктом 12 этих же Правил.

Данные нормы носят императивный характер и подразумевают обязательное согласование строительства объекта недвижимости на земельном участке, расположенном в пределах зоны размещения линии электропередач, создающей особые условия использования земельного участка.

Обязательное согласование с организацией, эксплуатирующей линию электропередачи, строительства зданий и сооружений в пределах охранных зон линии электропередачи предусматривает в настоящее время и ранее действовавшим законодательством.Из содержания пункта 10 Правил следует, что осуществление ряда видов деятельности в пределах охранной зоны возможно, но при наличии письменного решения сетевой организации о согласовании проведения этих видов деятельности.

Согласно п. 11 указанных Правил, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: РТ, <адрес>.

Указанный земельный участок частично входит в охранную зону линий электропередачи ВЛ 6 кВ Ф 15-10, ВЛ 6 кВ Ф. 15-11, находящихся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания». Линия электропередачи ВЛ 6 кВ входит в состав электросетевого комплекса, что подтверждается копией технической документации (л.д. 24-30).

Право собственности на электросетевой комплекс зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ОАО «Сетевая компания» ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Распоряжением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от 31 мая 2010 года №797 установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередачи, в том числе ВЛ 6 кВ Ф. 15-10, ВЛ 6 кВ Ф. 15-11 (л.д. 15-16).

Решением Отдела контроля обработки информации Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зонах с особыми условиями использования территорий ВЛ 6 кВ Ф. 15-10, ВЛ 6 кВ Ф. 15-11 внесены в государственный кадастр недвижимости (л.д. 23).

В соответствии с пунктом 13 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждения или к несчастным случаям, в частности: устраивать рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ в охранных зонах воздушных линий электропередачи.

Из пояснений представителя истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ими было выявлено, что ответчиком на земельном участке частично входящем в охранную зону линий электропередачи ВЛ 6 кВ Ф 15-10, ВЛ 6 кВ Ф. 15-11, находящихся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания», построен гараж без согласия сетевой организации.

Указанные действия подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, к акту проверки приложена схема места нарушения охранных зон. В ходе проверки ВЛ 6 кВ Ф 15-10, ВЛ 6 кВ Ф. 15-11 в пролете опор № <адрес> установлено, наличие следующих объектов в охранной зоне ОЭХ построен гараж. В соответствии с Правилами совершение указанных действий запрещается (л.д. 9-13).

Ответчику было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу (выносу) из охранной зоны автогаража (л.д. 32, 33).

Спорный гараж представляет собой здание, изготовленное из кирпича на бетонном заглубленном в землю фундаменте. Указанное здание неразрывно связно с землей, его перемещение как единой конструкции невозможно. Указанные действия ответчика противоречат Постановлению №160 от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и нарушают раздел III Правил, утвержденных вышеуказанным постановлением. Строительство гаража не согласовано с ОАО «Сетевая компания». Наличие гаража может нарушить безопасную работу ВЛ 6 кВ Ф. 15-10, ВЛ 6 кВ 15-11, а так же привести к возникновению короткого замыкания вследствие чего может быть причинен вред жизни, здоровью обслуживающего граждан, находящихся в пределах границ охранных зон, пострадать оборудование филиала ОАО «Сетевая компания», электрооборудование потребителей, могут возникнуть новые очаги пожаров.

Однако требования истца о сносе спорного гаража на день рассмотрения дела в суде не исполнены, что не отрицается стороной ответчика.

В то же время, в судебном заседании ФИО1, не оспаривая исковые требования, пояснил, что для сноса гаража ему необходимо время. Он обращался с заявлением об отсрочке в ОАО «Сетевая компания» в июне 2017 года (л.д. 41). В настоящее время испытывает финансовые трудности, однако обязуется снести данный гараж.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж находится в охранной зоне электрических сетей и на данный объект распространяются ограничения, предусмотренные вышеуказанными нормами действующего законодательства, в том числе без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается размещать гаражи. С заявлением о согласовании размещения гаража в охранной зоне ответчик к истцу не обращался. Согласование с истцом размещения гаража ответчика в охранной зоне данных ВЛ отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ОАО «Сетевая компания» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 о сносе самовольной постройки, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой гараж, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, в границе охранной зоны ВЛ- 6 кВ Ф 15-10, ВЛ 6кВ Ф 15-11.

Обязать ФИО1 произвести снос гаража, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, в границе охранной зоны ВЛ- 6 кВ Ф 15-10, ВЛ 6кВ Ф 15-11.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» в возврат уплаченной государственной пошлины 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.

Судья

Лениногорского городского суда РТ С.В. Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья С.В. Иванова

Решение вступило в законную силу _________________________ 2018 года

Секретарь __________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-180/2018, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.