Решение № 2-271/2024 2-271/2024~М-249/2024 М-249/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-271/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-271/2024

УИД 43RS0025-01-2024-000486-55

г. Нолинск

Кировской области 29 октября 2024 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Головизниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с.Зыково Нолинского района Кировской области об обязании устранить нарушения требований понуждении санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе (далее – ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе) обратился в суд с требованиями к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с.Зыково Нолинского района Кировской области (далее - МКОУ ООШ с.Зыково Нолинского района Кировской области) об обязании устранить нарушения требований понуждении санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе (далее по тексту – территориальный отдел) по решению <№> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении муниципального казённого общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. Зыково Нолинского района Кировской области.

В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно:

ст. 11, п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

п. 1.8, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее по тексту – СП 2.4.3648-20);

п. 2.1, 2.14, 2.16, 2.18, 2.21, 3.2, 3.8, 3.10, 3.13, 5.1, 8.1.3, 8.1.10, приложение № 6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее по тексту – СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

таблица 3.5, таблица 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее по тексту - СанПиН 1.2.3685-21).

Постановлением главного государственного санитарного врача по Уржумскому, Лебяжскому, Нолинскому, Немскому, Сунскому районам Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> за указанные нарушения привлечено к административной ответственности юридическое лицо.

С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, на основании ст.50 Федерального закона от № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (8 пунктов).

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МКОУ ООШ с. Зыково Нолинского района Кировской области.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел поступила информация об исполнении части предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от ДД.ММ.ГГГГ от МКОУ ООШ с. Зыково Нолинского района Кировской области и ходатайство о продлении части предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от ДД.ММ.ГГГГ в части (вх. <№>, <№> от ДД.ММ.ГГГГ).

При проведении анализа представленной информации об исполнении предписания и ходатайства о предоставлении отсрочки территориальным отделом подготовлено решение по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ: считать исполненными пункты 4,5 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить исполнение решения в указанной части; отсрочить исполнение пунктов 1,2,3,6,7,8 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел поступила информация об исполнении части предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от ДД.ММ.ГГГГ от МКОУ ООШ с. Зыково Нолинского района Кировской области (вх. <№> от ДД.ММ.ГГГГ).

При проведении анализа представленной информации об исполнении предписания и ходатайства о предоставлении отсрочки территориальным отделом подготовлено решение по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ: считать исполненными пункты 7,8 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить исполнение решения в указанной части; в остальной части предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил <№> от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, а именно:

в соответствии требований п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 1.8 СП 2.4.3648-20 разработать программу производственного контроля с учетом принципов ХАССП в разделе организации питания, проводить лабораторный контроль, предоставить программу производственного контроля и протоколы лабораторных испытаний (п. 1 предписания);

внутреннюю отделку складского помещения привести в соответствие требований п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (п. 2 предписания).

Невыполнение данных пунктов создает угрозу здоровью детей, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний. В силу статьи 28 Закона № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

При таких обстоятельствах понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав несовершеннолетних.

Истец просит обязать МКОУ ООШ с. Зыково Нолинского района Кировской области устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1. В соответствии требований п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 1.8 СП 2.4.3648-20 разработать программу производственного контроля с учетом принципов ХАССП в разделе организации питания, проводить лабораторный контроль, предоставить программу производственного контроля и протоколы лабораторных испытаний (п. 1 предписания).

2. Внутреннюю отделку складского помещения привести в соответствие требований п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (п. 2 предписания).

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика директор МКОУ ООШ с.Зыково Нолинского района Кировской области ФИО1 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования признала, последствия признания иска по делу понятны.

В соответствии ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ <№> Управление является уполномоченным территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п.п.8.19, 8.40 Положения Управления уполномочено предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик МКОУ ООШ с.Зыково Нолинского района Кировской области исковые требования признала, о чем свидетельствует письменное заявление, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому оно подлежит принятию судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с.Зыково Нолинского района Кировской области об обязании устранить нарушения требований понуждении санитарного законодательства подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с.Зыково Нолинского района Кировской области об обязании устранить нарушения требований понуждении санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное казённое общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с.Зыково Нолинского района Кировской области (ИНН <№>, ОГРН <№>) устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1. В соответствии с требованиями п.2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 1.8 СП 2.4.3648-20 разработать программу производственного контроля с учетом принципов ХАССП в разделе организации питания, проводить лабораторный контроль, предоставить программу производственного контроля и протоколы лабораторных испытаний.

2. Внутреннюю отделку складского помещения привести в соответствии с требованиями п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 30 октября 2024 года.

Судья Н.С. Бердников