Постановление № 5-1/2020 5-94/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5-1/2020

УИД: 61RS0058-01-2019-001113-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2020 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Скороваров И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09.10.2019 года в 13 часов 30 минут в ходе проведения ОПМ «Правопорядок» сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Целинскому району с целью выявления, предупреждения, пресечения и документирования преступных действий лиц, осуществляющих незаконную реализацию спиртосодержащей продукции, было установлено, что по адресу: <адрес>, физическое лицо ФИО1 из своего домовладения реализовал, согласно справке об исследовании № 7/954 от 12.11.2019 года, - спиртосодержащую жидкость крепостью 37,1 %, в количестве одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра по цене 120 рублей, на общую сумму 120 рублей, не имея соответствующих документов на реализацию спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, дав суду объяснение, из которого следует, что для личных целей он приобрел в г. Сальске у незнакомого ему человека водку в количестве 6 бутылок, одну из которых распил с товарищем. В один из дней после этого к нему пришел Л.В.К., просил похмелиться, предложив ему за водку деньги, на что ФИО1 согласился, продав Л.В.К. одну бутылку водки «Вечерняя тусовка». В содеянном раскаивается.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо признания своей вины, вина ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается также следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 154/1341, согласно которому, физическое лицо ФИО1 из своего домовладения реализовал спиртосодержащую продукцию, а именно спиртосодержащую жидкость крепостью 37,1 % в количестве 1 стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра по цене 120 рублей, на общую сумму 120 рублей (л.д. 5);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Целинскому району Х.В.А., зарегистрированным 09.10.2019 года за № 2934, из которого следует, что 09.10.2019 года в 14:40 поступило телефонное сообщение УУП ОМВД России по Целинскому району Н.А.С. о том, что по адресу: <адрес> был выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции (л.д. 5);

- протоколом осмотра места происшествия от 09.10.2019 года с приложенными фототаблицами (л.д. 7-10), которым закреплен произведенный осмотр домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на территории которого под навесом из сотового поликарбоната на пластиковом столе находились 4 стеклянные бутылки емкостью по 0,5 литра с пробками синего цвета и этикетками с надписью «Водка вечерняя тусовка», в которых содержалась жидкость прозрачного цвета. В ходе осмотра ФИО1 пояснил, что одну такую бутылку водки он 09.10.2019 года в 13 час. 30 мин. продал по цене 120 рублей. При производстве следственного действия обнаруженные четыре стеклянные бутылки с жидкостью были изъяты;

- объяснением ФИО1 от 09.10.2019 года (л.д. 18), из которых следует, что 20.09.2019 года в г. Сальске на рынке он купил у незнакомца для личного потребления водку «Вечерняя тусовка». Одну бутылку он употребил со своим приятелем, оставшиеся пять находились у него дома. Поскольку водка ему более стала не нужна, он решил продать ее. 09.10.2019 года, примерно в 13 час. 30 мин., он находился дома, когда к нему пришел незнакомый ему человек и попросил продать ему одну бутылку водки, дав 120 рублей, взяв которые, он пошел в дом, откуда вынес одну бутылку водки. Спустя некоторое время, к нему приехали сотрудники полиции, которые разъяснили, что он незаконно осуществил реализацию алкогольной продукции, после чего он добровольно выдал оставшиеся 4 бутылки водки в присутствии понятых. Свою вину признал, раскаялся;

- объяснением Л.В.К. от 09.10.2019 года (л.д. 6), согласно содержанию которого, 09.10.2019 года после обеда он, решив выпить спиртного, пошел к ФИО1, который продает водку. Придя к ФИО1 домой, он попросил его продать ему водку и дал денежные средства в сумме 120 рублей: одной купюрой достоинством 100 рублей и двумя монетами достоинством по 10 рублей. ФИО1 вернулся в дом, откуда вынес прозрачную стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с содержащейся в ней жидкостью прозрачного цвета, которая была закрыта пробкой синего цвета и мела этикетку с надписью «Водка вечерняя тусовка». Купленную у ФИО1 водку он сунул в карман и пошел домой. По пути следования <адрес> к нему подошли сотрудники полиции, представились и попросили предъявить удостоверяющие личность документы, которых у него с собой не было. В этот момент сотрудник полиции заметил у него стеклянную бутылку со спиртным, попросил ему ее показать, спросили, где он ее приобрел, на что он ответил, что купил водку за 120 рублей у ФИО1, после чего добровольно выдал указанную бутылку;

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.10.2019 года с приложенной фотографией (л.д. 11, 12), которым произведено изъятие у Л.В.К. одной стеклянной бутылки прозрачного цвета емкостью 0,5 литра с пробкой синего цвета и этикеткой с надписью «Водка вечерняя тусовка», в которой находится жидкость прозрачного цвета.

- объяснениями Ч.В.А. от 09.10.2019 года (л.д. 13) и Ю.В.П. от 09.10.2019 года (л.д. 14), которые пояснили, что 09.10.2019 года были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при осмотре места происшествия в домовладении ФИО1 по адресу: <адрес> который пояснил, что 09.10.2019 года, примерно в 13 час. 30 мин. реализовал одну стеклянную бутылку водки емкостью 0,5 литра по цене 120 рублей незнакомому ему гражданину. В ходе осмотра ФИО1 добровольно выдал сотрудникам полиции оставшиеся у него 4 бутылки водки, которые были изъяты;

- справкой об исследовании № 7/954 от 12.11.2019 года (л.д. 24-27), согласно выводам которого, жидкости, представленные на исследование в пяти 0,5-литровых стеклянных бутылках с этикетками и контрэтикетками с надписями «водка «Вечерняя TUSOVKA» (бутылки №№ 1-5), не являются водками, а представляют собой спиртосодержащие жидкости крепостью 37,1 % объемных, которые по органолептическому (внешний вид – содержат посторонние включения) и по физико-химическому (объемная доля этилового спирта (крепость)) показателям не соответствуют требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленные на исследование жидкости из бутылок №№ 1-5 содержат в своем составе следующие токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислдоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (2-пропанол), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок, изготовленных из спирта этилового ректификованного «Люкс» по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013;

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Целинскому району от 18.12.2019 года, согласно которому в действиях ФИО1 по реализации спиртосодержащей продукции Л.В.К. 09.10.2019 года усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 36);

- постановлением от 18.12.2019 года об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления (л.д. 37-38).

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании абз. 14 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт совершения правонарушения, как и установлена вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (ФИО1 является инвалидом 3 группы), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к числу которых на основании ст. 4.2 КоАП РФ отношу признание ФИО1 своей вины и его раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, учитывая наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение В.П. (его доход составляет пенсия по инвалидности), суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Что касается наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Как установлено в судебном заседании, 09.10.2019 года в ходе проведения осмотра места происшествия и добровольной выдачи Л.В.К. были изъяты: пять стеклянных бутылок объемом по 0,5 литра с прозрачной спиртосодержащей жидкостью.

Проведенным исследованием было установлено, что жидкости в пяти представленных на исследование бутылках не являются водками, а представляют собой спиртосодержащие жидкости крепостью 37,1 % объемных.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вышеуказанная спиртосодержащая жидкость является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не подлежит конфискации.

Таким образом, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом, поскольку изъятая спиртосодержащая продукция не соответствует ГОСТам, предъявляемых к видам спиртосодержащей продукции, является некачественной, запрещена к реализации, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Целинскому району)

ИНН <***>

КПП 613601001

Расчетный счет: <***>,

в Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону,

ОКТМО 60656000

БИК 046015001

КБК 18811608010016000140

Идентификатор 18880361194700013417

Наименование платежа – административный штраф тер. органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ, и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Целинский районный суд Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет правонарушения (вещественные доказательства):

- пять пустых по 0,5 литровых стеклянных бутылок в пакете уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Постановление в полном объеме изготовлено 22.01.2020 года.