Решение № 2-1261/2020 2-1261/2020~М-855/2020 М-855/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1261/2020

Производство номер

УИД номерRS0номер-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

представителя ответчика Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области, по доверенности номер от дата. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании назначить пенсию с определенной даты,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию с дата.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением УПФР в адрес от дата. номер ей было отказано в назначении пенсии в соответствии с п.20 ч.1ст.30 Закона "О страховых пенсиях от 28.12.2013г. №400-ФЗ из - за отсутствия 30 лет специального стажа.

Указывает, что ее специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной деятельности, Пенсионным фондом было включено иные данные

дата УПФР в адрес прекратило деятельность в качестве юридического липа путем реорганизации в форме присоединения.

С дата правопреемником УПФР в адрес является ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес номер.

Полагает, что Пенсионный фонд необоснованно не включил в ее специальный стаж по п.20 и ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от иные данные

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит решение Ф.И.О.6 адрес от иные данные. номер об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части оспариваемых периодов; обязать Центр ПФР № 2 по установлению пенсии в Волгоградской области включить в ее специальный стаж в календарном исчислении период работы в должности иные данные обязать Центр ПФР № 2 по установлению пенсии в Волгоградской области включить специальный стаж в льготном исчислении из расчёта иные данные

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика –ГУ Центра предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 по доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Аналогичное положение содержалось в п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Части 3 и 4 ст. 30 вышеприведенного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес от дата ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию.

Ответчиком не засчитаны в стаж истца следующие периоды ее работы: с дата в должности иные данные по тем основаниям, что занимаемая ею должность не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого назначается досрочная трудовая пенсия в Российской Федерации.

Также в специальный стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с иные данные

Как следует из материалов дела, приказом номер от дата ФИО1 была переведена на иные данные

Как следует из акта документальной проверки номер от дата

Согласно лицевым счетам за дата. иные данные

Согласно положению об иные данные

С дата по дата действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от дата номер, которым предусмотрена должность медицинской сестры; также указанным Постановлением утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которым в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных вышеуказанным Списком, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности (п. 1); работа, осуществлявшаяся в предусмотренных Списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в выслугу на общих основаниях (п. 4).

Действующим с дата Постановлением Правительства РФ от дата номер утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, которыми предусмотрена должность медицинской сестры в больницах всех наименований.

Наименование учреждения «родильный дом» также предусмотрено Списками, а отделения являются структурными подразделениями родильного дома. То обстоятельство, что наименование отделения родильного дома отсутствует в Перечне не является основанием для не включения в специальный стаж спорного периода работы истца, поскольку судом установлено, что наименование отделения не изменяет специфики медицинской помощи оказываемой истцом.

Из материалов дела следует, что ответчиком включен в специальный стаж истица период работы с дата по дата в должности иные данные

Таким образом, истец фактически работала в одной и той же должности, функциональные обязанности медицинской сестры по обслуживанию новорожденных в детском отделении остались неизменными, профиль отделения в котором работала истец также не изменялся, в связи с чем работа истца в оспариваемый период порождает для неё такие же юридические последствия, что и работа в должности медсестры.

Доводы ответчика о невозможности зачёта в специальный стаж спорного периода работы ввиду отсутствия сведений о льготном характере работы на лицевом счёте истца в системе персонифицированного учёта, несостоятельны, т.к. ст.ст. 6 и 9 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и ст.14 Федерального закона от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предоставление необходимых сведений (в том числе, о характере работы застрахованного лица) в пенсионный орган является обязанностью страхователей (работодателей), в связи с чем неисполнение страхователями указанной обязанности само по себе, при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, не может служить основанием для отказа в реализации права застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В указанные выше периоды истцу выплачивалась заработная плата и производись выплаты страховых взносов в пенсионный фонд, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает, что требования о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с иные данные

Как установлено судом, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив все необходимые документы, специальный стаж, с учетом спорных периодов, истца на момент обращения дата, составил иные данные

В связи с изложенным выше, на даты обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии дата у истца определяется необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области от дата в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение

периодов работы в должности иные данные и периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Центр ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

период работы в должности иные данные

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дата

Установить наличие стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1, на дату обращения с заявлением, то есть на дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Г. Пустовая